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“公益诉讼”-运用检察职能保护国家集体权益的积极.doc

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“公益诉讼”-运用检察职能保护国家集体权益的积极.doc

上传人:小点 2019/6/10 文件大小:28 KB

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文档介绍

文档介绍:Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse羂Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse罿膅蒅袀《到人管用有效—现代文化引领实践案例》申报表蝿肈薈申报单位薄羁蒄(盖章)螁膆莄塔城地区检察分院羄蚂艿办公电话袂蕿芈蚇蒂蒅通讯地址虿蚇蒃塔城市团结路19号***膃羃邮政编码蚁聿聿834700薆螂羅薀羃薇联系人膈薁史先梅蚃莂电子信箱薀蝿蒅单位职务莄塔城地区检察分院薁副主任科员蚈手机号码袄膄案例名称蚂“公益诉讼”-运用检察职能保护国家集体权益的积极螇探索实践薈案例袄内容(1500蒀字以聿内)羇一是果断尝试,逐步深入。2008年3月,乌苏市检察院在审查王某及杨某等人非法占用农用土地案件过程中,发现王某非法开垦毁林造成国家资产损失281616元。塔城分院在获悉后,果断决定,与法院取得协调,经乌苏检察院民行、公诉两部门通力合作,由民行检察官以检察机关名义出席法庭提起刑事附带民事诉讼,最终法院依法判决被告赔偿国家经济损失281616元,成为地区第一起通过公益诉讼维护国家权益的案例目前,塔城地区公益诉讼范围已拓展至国土资源、林业、流浪人员维权等领域。蚅二是积极参与,方式多样。在办理公益诉讼中,地县两级检察机关针对具体案件,采取提起诉讼、支持起诉、督促起诉等不同方式,积极参与,确保了办案效果。自2008年以来,成功办理公益诉讼类案件10件,其中直接提起民事诉讼3件,支持有关单位和个人起诉2件,督促有关单位起诉5件,并取得显著效果。目前,通过办理公益诉讼案件,为国家挽回国有土地出让金120万元、公益林损失580万元,,。薁三是及时总结,规范办案。为促进办理公益诉讼案件的规范化开展,塔城分院及时总结本地办理公益诉讼案件的经验,参照内地检察机关的经验,于2009年出台了《塔城地区检察机关关于办理公益诉讼案件的施行意见》,从办理案件的范围、条件、方式和程序以及应注意的问题等五个方面作出了具体的规定,为办理公益诉讼案件提供了规范保障。在此指导下,乌苏市检察院联合国土部门制定了《关于共同防止国有土地资产收益流失的工作意见》,沙湾县检察院与当地国土资源局则建立了民事督促起诉工作协作机制,运用民行检察保护国土资源收益的职能得到进一步延伸。芈四是检察建议,促进社会管理。针对当前有关行业主管部门或者主管机关管理监督需要加强,群众矛盾可能激化导致恶性案件或者群体性事件的情况,塔城地区检察机关转变就案办案,机械化办案的传统办案观念,主动作为,结合所办案件,提出有针对性的检察建议,督促行业管理,从源头上化解社会矛盾。一方面,通过办理个案发现隐患及时建议予以纠正消除。认真研究每一起案件,从办案各个环节进行分析,在审查案件环节,注重寻找案件背后的问题,在办理案件环节,注重分析纠纷产生的根源,在结案环节,根据结果有针对性地提出检察建议。如,乌苏市检察院在审查一起申诉案件中发现乌苏市国土部门在签订土地转让合同时,将土地转让给了尚未成立的一家公司,且该合同签字人不是该公司法人代表,经分析后,遂向乌苏市国土局发出纠正检察建议书,乌苏市国土局采纳建议,纠正了程序违法行为。另一方面,通过分析类案发现隐患。塔城地区农业比重较高,随着农村经济的发展,土地问题日益突出,