文档介绍：“舆论之手”与“隐形之力”——谈国家安全视野中的新闻传播
在信息时代,信息就像水和空气一样,是现代文明最核心的资源。信息的生产与传播,对一个国家的政治稳定、经济发展和文化传播都产生着深远的影响。
新闻安全是国家安全的重要组成部分
现代汉语词典对“安全”的解释是:没有危险,不受威胁,不出事故。从广义上讲,“安全”就是和平与发展的生活环境,它与战争、动乱、贫穷相对,与和平发展相连,表现为有秩序的、稳定的和平环境,涉及军事、政治、社会和经济等多个方面。事实上,国家安全是各类安全因素相互作用的统一体。其中,军事安全是保障,经济安全是基础,环境安全是支柱,政治安全是核心,缺一不可,须同步建设。国家安全主要包括两个方面:
一是“硬安全”。主要指国防安全、经济安全、环境安全、能源安全等物质形态上的安全。它是国家安全的基础,直接关系到国家的生死存亡,这是传统意义上对安全的认识。随着全球经济一体化进程的加快,国家安全的概念发生了许多新变化,经济安全的重要性逐渐显现,从而派生出许多有关安全的新课题,如能源安全、粮食安全、金融安全、生态安全等。国家安全不仅是国防安全,而且是各种因素相互作用的合力。如粮食安全,在我国必须保证基本农田面积不低于18亿亩,才能满足全国人口的生存需求,这是不可逾越的安全底线。
二是“软安全”。主要指政治安全和文化安全,包括思想、民心、舆论、信息等意识形态上的安全。尽管它是无形的,但对国家的稳定与发展起着不容忽视的作用,它的潜在力量常常是巨大而惊人的,是国家安全的核心。如信息安全,就引起了世界各国的普遍关注。如何确保计算机关键部件,特别是芯片与软件的自产率,大幅减少对进口的依赖性,是确保信息安全的基础,这涉及政府、个人等信息系统的整体安全,也关系着国家的安全。
新闻安全的多重属性
新闻安全是国家安全的重要组成部分,新闻传播的多重属性使得新闻安全呈现出不同的安全特征。
从新闻的信息属性来看,新闻安全是信息安全的一部分。信息安全,国之安全。新闻的信息属性决定了新闻安全是信息安全的一部分。由于新闻信息的内容涉及军事、经济、政治、环境、文化以及社会生活的方方面面,其作用与影响也就辐射到以上各个方面。如军事信息,一旦报道不当,造成泄密,会直接威胁国防安全;又如政策信息,报道不当则会引起社会波动,危及国家安全;而若新闻信息传输系统出现问题,新闻信息被干扰、泄露、失窃和破坏,也会危及国家安全。
因此,新闻安全既包括新闻信息内容的安全、信息导向的安全,也包括新闻信息的采制系统与传输系统等基础设施的安全。在美国,信息安全观已发生了一些变化:从“计算机安全”到“信息保障”,从“适度安全”到“完全安全”,从“互联的环境”到“与因特网隔离”,信息安全已经进入国家安全议程。网络专家警告说,如果政府在互联网安全方面不投入更多的资金,
“数字珍珠港”事件总有一天会爆发。这些观念对于我们认识新闻安全的含义、探寻维护新闻安全的途径,具有一定的意义。
从新闻的文化属性来看,新闻安全是文化安全的一部分。文化安全的核心是价值观。文化本身具有强烈的渗透作用,利用文化进行对外宣传,有着很大的隐蔽性。在二战结束后,西方国家迅速建起了一个笼罩全球的舆论阵地,借助电波不断地向第三世界播报符合他们意志的新闻,以配合政治攻势。正如美国国际广播委员会的一位官员所