文档介绍：许昌市城市供水价格改革调整听证会新闻通稿近期,我市拟就城市供水价格进行改革调整,现将相关事宜通报如下:一、为什么要调整许昌市供水价格?(一)城市供水价格改革调整,是促进节约用水,保障城市可持续发展用水的有效方式。我国是水资源短缺的国家,人均占有量仅为世界平均水平的1/4,许昌是一个水资源极为匮乏的城市,人均水资源量分别约为全国和全省人均水资源占有量的1/10和1/2,被国务院划定为全国42个严重缺水城市。水资源的严重紧缺,已成为制约我市经济社会可持续发展的突出问题。原国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局《关于进一步推进城市供水价格改革的通知》(计价格[2002]515号)中提出“城市供水价格改革工作的重点,是建立合理的水价形成机制,促进水资源保护和合理利用”。保护水资源、建设节约型社会,体现在价格政策上,就是要建立既体现我市水资源状况、符合市场经济规律,又符合社会公平要求,充分兼顾居民承受能力的水价形成机制。通过合理确定和调整水价,用价格杠杆的作用唤起人们保护水资源、建设节约型社会的意识和行动。(二)城市供水价格改革调整,是合理疏导价格矛盾,促进供水事业良性发展的内在要求。我市现行水价为2006年6月1日开始执行的,由于我市城市供水价格已经7年时间未作调整,其自身存在和逐渐积累的矛盾和弊端就越来越凸显出来。经省市成本监审机构监审,2008、2009年、2010年、、、,,单位售水成本分别为:、、、。、、、。价格与成本倒挂,造成公共供水企业亏损严重,经营举步维艰,长此以往,势必影响到城市公共供水的供水能力、水质安全和服务质量,也不利于许昌市经济社会的可持续发展。通过水价调整,对缓解供水企业经营困境,保障供水水质,提升服务质量,最大限度地满足人们日益增长的用水需求,促进供水事业良性发展是十分必要的。(三)城市供水价格改革调整,是优化饮用水水质,满足人民群众不断提高生活质量要求的有力保障。城市公共供水水质与社会发展和人们的身体健康密切相关。2012年7月1日实施的《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006),不仅将城市公共供水水质检测项目由过去的35项增加到106项,而且提高了多项指标的限值,但我市公共供水企业现有水质检测设备和环境,是根据原35项指标的水质《标准》配备的,若要达到新国标106项水质《标准》,需从源水供应、制水工艺、水质检测、输配系统等环节入手,对现有监测环境和检测仪器设备进行改造更新,初步估算需投入1700万元。同时,日常检测费用也将大幅度提高。供水企业由此增加的成本必须要有合理的水价来支撑和补偿。(四)城市供水价格改革调整,是推进城镇化进程,加快城市供水基础设施改造建设的重要手段。城市发展,加快城镇化进程,配套城市供水基础设施的规划和建设改造需同步进行。多年来,由于水价调整不到位,供水企业经营十分困难,有限的资金仅能勉强维持生产运营,根本无力进行供水基础设施更新改造,据不完全统计,我市现有供水管网约1000余公里,其中主干供水管网470公里,现有供水管网中,有很大一部分存在超期服役、老化严重、管材低劣等问题,仅2011年,城市主干供水管网就发生6起突发爆管事故,已严重地影响了城市供水的安全运行,也给公共供水企业带来了巨大的经营负担,筹措资金,加快老化供水管网改造步伐迫在眉睫。为保护我市地下水资源,我市周庄水厂、北邓庄水厂作为南水北调供水配套工程建设项目,将在2014年前后改造建设完成,届时我市公共供水将停用地下水源,全部利用南水北调的地表水供水。周庄水厂改造提升、新建北邓庄水厂需要大量资金投入,无疑将给供水企业带来巨大的资金压力。因此,只有通过对城市供水价格进行改革调整,弥补供水企业经营亏损,增强企业的盈利能力,才能相应积累和筹措城市供水基础设施的建设和改造资金,以不断满足我市经济和城市建设发展的需要。二、我市城市供水价格改革调整的依据是什么?主要政策依据:1、《城市供水条例》(国务院[1994]158号令);2、《城市供水价格管理办法》(国家计委、建设部计价格[1998]1810号);3、《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》(国务院办公厅国办发[2004]36号);4、《关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知》(国家发改委、住房城乡建设部发改价格[2009]1789号);5、《关于做好商业与工业用电、用水同价工作有关问题的通知》(国家发改委办公厅发改办价格[2009]1255号);《