文档介绍：地税机关强化效能建设创优发展途径思考
随着国际金融危机的加剧,面对国内外严峻经济形势,环境已成为核心竞争力的重要因素。党和政府审时度势,作出提高机关效能,创建最优发展环境的决定。地税机关作为创优发展环境的排头兵,开展好效能建设显得尤为重要。
一、地税机关效能建设基本要求
地税机关效能建设是以“勤政、依法、高效、廉洁”为主题,是以效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动,是一种高层次的管理形式和载体。重点是突出依法治税,充分发挥地税职能作用,确保社会满意,纳税人满意、基层满意的一项政务工程。通过实施效能建设,实现地税机关管理效益最大化,提升地税机关的执政能力,促进税收与经济社会和谐发展,创建最优发展环境。
(一)地税机关效能建设的本质是要改进思想作风。必须坚持以人为本,求真务实。把改进管理、转变作风、优化服务融为一体。以各级党政是否满意,纳税人是否满意作为检验地税工作得失成败的标准。才能更好地将科学发展观落实到地税的各项工作中,落实到为纳税人服务中,树立正确的事业观、工作观、政绩观。进一步增强地税机关为地方经济社会发展服务的意识。
(二)提高工作效率,改进工作作风是地税机关效能建设的核心任务。加强地税机关效能建设的目的是高效率、高质量履行工作职责,完成工作任务,要严明工作纪律,对待工作要勤奋务实,认真负责,时刻清楚“我今天做了什么,明天要做什么。”工作上做到“事事日清”“日事日毕”,治理推诿扯皮、效率低下、不作为、乱作为、慢作为等影响效能发挥的不利因素。LOcA要优化配置资源,整合工作流程,调动一切积极因素,扎实开展“优化发展环境、强化工作纪律”活动,提高地税干部的办税效率和工作质量,提升服务水平。
(三)完善的制度是推进地税机关效能建设的根本保障。加强地税机关效能建设要坚持求真务实,标本兼治,注重实效,着眼长效,结合地税工作实际制订出规范完善的具有针对性和实效性的
三、推进地税机关效能建设的有效途径
为了切实解决机关效能和地税执法环境方面的问题,实现提高工作效率,创建党政领导满意,纳税人满意,社会各界满意的地税机关的目标,必须着力解决以下几个方面的问题,才能有效推进地税机关效能建设。
(一)是推进机关效能建设,必须提高干部的思想认识。
每个地税干部都要深刻认识到在全系统开展机关效能建设年活动,进一步提高办税效率,减轻纳税成本,提升服务水平,切实优化经济发展环境是我们的神圣使命,直接关系到地税部门服务重大项目建设,服务民生工程职能作用的发挥,关系到全体纳税人的切身利益,关系到地方经济社会发展的大局。因此,我们要切实增强投身到活动中的自觉性和主动性。形成人人讲效能,处处抓效能,事事高效能的喜人局面。
(二)是推进机关效能建设,必须增强干部的法治意识。
要牢固树立依法治税的观念,将依法治税贯穿税收工作始终。严格遵守组织收入原则,坚决纠正、惩处收过头税和有税不收等行为。不断加强规范性文化审核把关、备案和前置审查工作确保税收规范性文件的制定符合法定程序和权限。全面规范执法行为,严格按照法律规定的权限和程序行使税收执法权,依法处理各类涉税事项。切实强化执法监督检查,完善税收执法责任制体系建设,细化岗位职责和工作规程,实现对税收执法权的全过程、全方位的制约监督。建立健全