文档介绍：戮力同心砥砺前行奋力谱写全市卫生计生改革发展新篇章——在2017年全市卫生计生工作会议上的报告市卫生计生委主任商秀丽(2017年4月21日)各位领导,同志们:根据会议安排,我代表市卫生计生委做工作报告。一、圆满完成年度任务,“十三五”卫生计生工作开局良好2016年,全市卫生计生系统认真贯彻市委、市政府决策部署,以保障人民群众健康、促进人口均衡发展为目标,锐意改革创新,狠抓工作落实,荣获全国医改试点城市、无偿献血先进市、全省安全生产先进单位、省级文明单位、全市提案办理先进单位等荣誉称号,获得全省人口目标责任制考核奖励,圆满完成各项目标任务。(一)医药卫生体制改革取得新突破。去年,我市和济南、青岛一起被确定为公立医院改革国家联系试点城市,争取到更多创新自主权和政策资金支持。一是城市公立医院改革全面推开。自6月30日零时起,全市9家城市公立医院全部取消药品加成,药品价格平均下降15%。同步调整304项医疗服务价格,调整部分纳入医保,大型医疗设备检查费下降13%。改革后,门诊次均费用下降8%。基本实现群众负担不增加、医院收入不减少、财政可承受、医保基金不穿底的目标。二是综合配套改革同步实施。改革医保付费方式,将西医诊察费、中医辨证论治费,分别按每人次3元和5元的标准纳入医保支付范围。对精神病、结核病、27个疗效明确病种及7个中医优势病种,实行按床日、按病种定额付费,有效减轻患者负担。创新编制管理方式,编制管理方式由审批制改为备案制,核定22家公立医院人员控制总量17346名,较改革前大幅增加,新聘人员在控制总量内自主聘用,初步落实医院用人自主权。三是分级诊疗试点有序推进。制定全市分级诊疗制度实施意见,出台医师多点执业实施方案。在全市20家二三级医院中,对9个项目开展结果互认。无棣县作为分级诊疗试点县,组建2个县域医疗联合体,3个乡镇开展家庭医生签约服务试点,初步形成基层首诊、双向转诊的体制机制。(二)医疗服务能力得到新提升。一是市级医疗资源布局进一步优化。“三院一中心”项目建设规划正式落地,投资约33亿元建设市人民医院西院区、市妇幼保健院、市中医医院新院,项目建成后将大幅改善就医环境,更好地满足群众医疗需求。二是医疗质量管控能力持续加强。建成42个市级质控中心、1275人专家团队,对所属57家医疗机构实施质量管控。全年开展质控检查99次,提出整改意见2349条,举办业务培训7582人次,临床应用管理日趋规范。三是领先专科建设取得突破。申报领先专科50个,引进新项目、新技术152项次,完成病例9239例,部分技术填补市内空白。柔性引进272名省级以上专家,。四是妇幼健康服务体系加快建设。投资近4亿元的6个县区妇保院标准化建设项目已开工或即将开工,建成3家市级危急重症孕产妇救治中心及3家新生儿救治中心,产儿科医护人员增加254人、床位增加253张。发放住院分娩补助1517万元。为11万名农村妇女免费进行“两癌”筛查。五是中医药服务能力不断提升。建成53处高标准中医综合服务区,95%以上的乡镇卫生院、社区卫生服务中心,69%的村卫生室能够提供中医药服务。全省中医药文化建设推进会在无棣县召开。王随莲副省长对无棣县国医堂全覆盖建设作出批示,《中国中医药报》在头版头条予以刊登,省人民政府办公厅政务信息专刊印发。(三)计划生育服务管理迈上新台阶。一是全面两孩政策稳步实施。实施服务管理综合改革,滨城、沾化创建为新一轮国家优质服务先进单位。,,;%,;‰;‰,;,。各项指标在正常波动范围,人口形势总体平稳。二是计划生育服务全程优化。。“全程上门代办制度”被授予全省计划生育服务管理创新奖。设置安装300多处“互联网+药具”自助发放服务点,实现药具发放服务互联互通。去年12月,我市在国家卫生计生委药具发放服务研讨会上作经验交流。三是综合管理工作同步推进。加强出生人口性别比综合治理,加大“两非”案件查处力度,全年共查处30起,其中大案要案1件。联合市财政局等5部门出台了计划生育特殊家庭扶助关怀工作实施意见,,对省、市属困难企业的251名退休独生子女父母落实30%一次性养老补助。(四)公共卫生服务有了新提高。一是公共卫生服务水平不断提升。面向城乡居民免费提供12大类45项服务,人均补助标准提高至45元,基本覆盖全人群全生命周期。全市累计建立健康档案321万份,电子档案建档率83%,儿童、孕产妇健康管理率分别达88%、81%,