文档介绍：缙云县东方镇土地利用总体规划(2006~2020年)文本(送审稿)缙云县东方镇人民政府二¡一¡年十月前言东方镇位于缙云县的北部,镇政府驻地胪膛,。,辖34个行政村;全镇共有8751户,户籍总人口23974人,其中非农业人口630人;全社会实现工农业生产总值50681万元,其中农业总产值5289万元,国民经济中第一、第二产业的结构比例为1:,税收总收入1304万元。东方镇地形以丘陵为主,中部和西北部为河谷盆地,好溪由东北向西南与境西北部斜贯,水利条件优越。近年来,镇党委、镇政府紧紧围绕县委“四型缙云”战略目标,深入实施“两突出一强化,打造三大基地”战略,以发展工业和特色农业为抓手,以强化城镇基础设施建设为重点,力争将东方打造成为镇域政治、经济、文教中心,融自然山水景观于一体的生态型小城镇。随着东方镇社会经济快速发展和人民生活水平日益提高,用地现实需求与计划供应的矛盾进一步加大,耕地保护形势日趋严峻。东方镇人民政府以1996年土地利用现状变更调查成果为基础数据,自1998年3月开始编制上一轮《东方镇土地利用总体规划(1997~2010年)》,并于1998年11月批准实施。上一轮规划的实施在保障全镇社会经济发展、保护耕地和生态环境等方面都起到了十分重要的作用,产生了显著的经济、社会和生态效益,城乡面貌发生了巨大变化。为进一步贯彻落实科学发展观和“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,科学统筹土地资源开发利用和保护,协调土地利用与生态环境建设,促进土地资源可持续利用,保障东方镇经济社会又好又快发展,实现产业结构升级与经济增长方式转变,迫切需要调整土地利用结构和布局,转变土地利用方式和创新土地资源配置机制。为了更好地践行科学发展观这一重大使命,使保护耕地更加严格规范、保障发展更加持续有力、节约集约更加扎实有效,依据《中华人民共和国土地管理法》等法律、《丽水市土地利用总体规划(2006~2020年)》、《缙云县土地利用总体规划(2006~2020年)》,以及国家、省、市、县各级政府有关土地利用的方针政策,特编制新一轮《东方镇土地利用总体规划(2006~2020年)》。目录前言 i第一章总则 1第二章规划目标与控制指标 4第三章土地利用结构调整与布局优化 6第四章主要用地规划 9第五章农村土地综合整治规划 12第六章建设用地空间管制 15第七章土地利用分区 17第八章实施规划的保障措施 20第九章附则 22附表目录表F1东方镇规划主要控制指标表 23表F2东方镇土地利用结构调整表 24表F3东方镇耕地保有量规划平衡表 25表F4东方镇规划主要控制指标分解落实表 26表F5东方镇村庄人口、用地规划表 28表F6东方镇新增建设用地控制指标表 29表F7东方镇土地整理、复垦、开发规划表 30表F8东方镇重点建设项目用地规划表 32表F9东方镇土地用途分区面积统计表 33表F10东方镇基本农田保护区地块面积汇总表 34表F11东方镇规划基本农田地块面积登记表 35表F12东方镇新增建设用地地块面积登记表 47表F13东方镇土地整理、复垦、开发主要项目规划表 49表F14东方镇土地复垦不定位量平衡表 50表F15东方镇土地利用总体规划目标规划平衡表 51总则规划目的贯彻科学发展观,落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,以打造特色农业基地和生态型旅游服务业中心为导向,统筹东方镇的土地资源开发、利用、整治和保护,正确处理保护耕地和保障建设的关系,促进国民经济又好又快发展,依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策,特编制本规划。规划原则1、上下结合原则。乡(镇)级规划与县级规划同步编制,规划目标和主要规划控制指标等符合上位土地利用总体规划的要求,在规划编制过程中要相互反馈、上下衔接。2、因地制宜原则。从土地资源的特点和社会经济发展实际情况出发,确定规划目标、规划方案和实施措施,有针对性地解决本镇主要土地利用问题。3、相互协调原则。规划编制与县域总体规划、城市总体规划、集镇规划、村庄规划、新农村建设规划等相关规划相互衔接。4、节约集约原则。通过基础设施和产业用地的合理布局,以及建设用地的内部挖潜,节约、集约利用土地,严格控制建设用地规模。5、公众参与原则。规划编制过程中,对土地利用重大问题的决策,广泛听取相关部门和公众的意见。6、注重实施原则。规划编制充分考虑规划实施的可行性和效果,使规划具有可操作性。规划依据(一)法律法规1、《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正);2、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年);4、《国务院基本农田保护条例》(1999年)