文档介绍：纪念公务员法实施五周年座谈会上的讲话
今年是公务员法实施五周年,认真回顾总结年来公务员法实施的成效和经验,把公务员法实施工作不断推向深入,对于建设高素质公务员队伍,保证实现全面建设小康社会目标,加快推进社会主义现代化具有重要意义。
公务员法实施五年来进展顺利成效显著
公务员法是我国干部人事管理第一部具有总章程性质的法律,在干部人事
制度发展史上具有里程碑意义。年来,党中央、国务院高度重视公务员法的颁布和实施,各级党委、政府及其组织人事部门按照中央要求,精心组织实施,取得了显著成效。
第一,中国特色公务员法律法规体系基本形成,公务员管理法制化迈上新台阶。年来,中组部、人力资源社会保障部以公务员法为核心,研究制定了多个配套法规。这些法规与公务员法和干部任用条例相配套,初步构成了中国特色公务员法律法规体系的基本框架。各地各部门大力开展公务员法学习宣传和教育培训,多万公务员参加了轮训,依法管理意识深入人心。各级公务员主管部门严格按照标准和条件,平稳顺利地完成了公务员登记、职务和级别确定、工资套改、参照管理单位集中审批等工作,公务员进、管、出各环节进一步规范,中国公务员管理的法制化迈上了新台阶。
第二,公务员管理机制日益健全,激发了公务员队伍的生机活力。一是坚持和完善公务员录用
“凡进必考”制度,为公民提供了平等竞争机会,各级机关录用了一大批高素质人才,有效防止了进人上的各种不正之风。年来全国考试录用公务员万名。年中央机关及其直属机构新录用的名公务员中,来自工人、农民、教师、医生等普通家庭的占.%。我等、竞争、择优录用的制度,得到社会广泛赞誉。二是公务员法的实施推动了干部人事制度改革的深化,选拔任用机制不断完善。年来,竞争性选拔干部力度不断加大,促进了优秀人才脱颖而出。万余人通过竞争上岗走上领导岗位,公开选拔干部从年人提高到年人。三是公务员激励保障和监督约束机制不断健全。公务员考核规定、奖励规定陆续出台。。建立责任追究、辞职辞退等制度,加强了对公务员的严格管理和监督。年来,全国受到处分的公务员万多名,被辞退的名。
第三,按照依法履职要求加强公务员队伍建设,公务员的素质、能力和作风建设得到全面加强。各地各部门按照公务员法要求,加强公务员思想教育、能力培训、实践锻炼和履职规范,促进勤政廉政,提高工作效能。一是把思想政治建设放在首位,教育引导公务员坚定理想信念,全心全意为人民服务,自觉维护国家安全、荣誉和利益,恪尽职守、廉洁奉公。普遍推行新录用公务员宣誓制度,增强公务员报效祖国、服务人民的责任感使命感。二是突出提高依法履职能力,全面加强公务员队伍能力建设。加强普法教育和专门法律培训,健全规章制度,规范公务员履职行为,提高依法管理经济社会事务和处理各种矛盾的能力。加大教育培训和实践锻炼力度,提高公务员推动科学发展能力、社会管理和公共服务能力、应急处变能力和群众工作能力。公务员初任培训达到%,任职培训广泛开展,专门业务培训和在职培训不断加强。年来,全国共培训公务员多万人次。三是围绕建设服务型政府、服务型机关,加强公务员队伍作风建设。年来,全国共有名公务员获
“人民满意的公务员”荣誉称号,万人次受嘉奖以上表彰,涌现出沈浩、文建明等一大批先进典型。在应对国际金融危机严重冲击,抗击特大