文档介绍：盐城市土地利用总体规划(2006~2020年)调整方案盐城市人民政府二〇一七年八月目录前言 1第一章 调整背景 2第一节 区域概况 2第二节 土地利用现状与特征 3第三节 资源环境承载力评价 4第四节 现行规划执行情况 5第五节 规划调整必要性 6第二章 主要指标调整情况 8第一节 指导思想 8第二节 调整原则和依据 8第三节 规划范围和期限 10第四节 土地利用战略调整 11第五节 指标调整 12第三章 耕地和永久基本农田保护 14第一节 推进耕地“三位一体”保护 14第二节 基本农田布局优化 15第三节 合理利用其他各类农用地 16第四章 建设用地节约集约利用 18第一节 实施建设用地总量和强度双控 18第二节 合理安排城镇用地 18第三节 规范整合农村建设用地 20第四节 保障重大基础设施用地 20第五节 促进沿海开发利用 21第五章 协调土地利用与生态保护 23第一节 构建完善的生态网络格局 23第二节 协调划定生态保护红线 23第三节 实施土地生态保护差别化管理 24第六章 重点工程安排 27第一节 交通基础设施重点工程 27第二节 水利基础设施重点工程 28第三节 电力能源基础实施重点工程 28第四节 其他工程 29第七章 中心城区土地利用控制 30第一节 中心城区土地利用现状 30第二节 中心城区主要指标控制 30第三节 城市开发边界划定与管控 31第四节 中心城区建设用地管制分区 32第五节 规划流量指标安排 33第八章 规划实施保障措施 34第一节 经济措施 34第二节 行政手段 35第三节 公众参与 36第四节 技术监管 37第九章 附则 39附表 40附表附表1:盐城市规划主要控制指标表附表2:盐城市土地利用结构调整表附表3:盐城市主要规划指标分解落实表附表4-1:盐城市重点建设项目规划表附表4-2:盐城市中心城区重点建设项目规划表附表5:盐城市中心城区已批未保障承诺地块统计表附图附图1:盐城市土地利用现状图(2014年)附图2:盐城市土地利用总体规划图附图3:盐城市基本农田保护规划图附图4:盐城市建设用地空间管制图附图5:盐城市重点建设项目规划图附图6:盐城市中心城区土地利用现状图(2014年)附图7:盐城市中心城区土地利用总体规划图前言盐城市地处苏北沿海中部、长三角辐射区的北缘、淮河流域尾闾、黄海之滨,是江苏省面积第一、人口数量第二的地级市,是长江三角洲北翼重要的战略支点,占据江苏沿海产业带的核心区位,沿海滩涂土地资源丰富。《规划》自2011年批准实施以来,在保护耕地尤其是基本农田、提高土地节约集约利用水平、统筹城乡发展等方面起到了重要的作用。为更好地保障“十三五”时期盐城市经济社会持续健康发展,高水平全面建设小康社会,严格保护耕地和基本农田,促进节约集约用地水平有效提升,提高土地利用总体规划的严肃性、科学性和可操作性,依据国家、江苏省有关法律法规和方针政策,以第二次土地调查和规划中期评估成果为基础,以资源坏境承载力评价为前提,结合盐城市实际情况,对《盐城市土地利用总体规划(2006-2020年)》进行调整完善。调整背景区域概况自然地理概况盐城市位于江苏省沿海中部,地处北纬32°34’~34°28’,东经119°27’~120°54’之间,是长三角城市群北翼门户和规划建设的淮河生态经济带出海门户。东临黄海,南与南通接壤,西南与扬州、泰州为邻,西北与淮安相连,北隔灌河和连云港市相望。,是江苏省面积最大的地级市,拥有江苏省最长的海岸线、最大的沿海滩涂、最广的海域面积。现已形成以盐城港、南洋机场为枢纽,沈海、盐淮、盐靖高速公路以及新长铁路、通榆运河等为骨架,多交通方式兼备的综合交通体系,未来随着“K”型高铁网的加快建设,在东部沿海综合交通网络和区域空间开发格局中的门户枢纽地位将进一步提升。,,,%。2014年,,按可比价计算,%,人均地区生产总值53115元。产业结构持续优化,::,。,城市居民人均可支配收入29616元,农民人均纯收入14414元。,,,,%、%%。农用地中,、、、其他农用地231