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中国产品质量缺陷形成的政治经济学分析
文建东!武汉大学经济发展研究中心"湖北武汉'()*+,#
摘要!两个经济原因导致中国市场产品质量缺陷充斥&一是收入分配不公平和经济发展水平#它们从需求
方面通过市场机制引导厂商向市场供给问题产品'二是信息不对称而政府监管缺位#导致本可避免的产品质量缺
陷存在% 经济发展水平导致的质量缺陷短期内基本上是难以解决的#收入分配不公平则需要通过政治途径解决#
信息不对称引起的市场在产品质量上的失败应该是由政府来解决的# 但是它们都因为政治性因素的影响而未能
解决%
关键词!产品质量缺陷'质量监管'收入分配不公平'国际政治经济学'公共选择
中图分类号!!" 文献标识码!! 文章编号!"#$%&'(')"(*#"#*$%"""$%"&
一$引言社会稳定)监管过松则损害包括低收入群体在内的
在中国经济高速增长的同时伴随着环境质量所有居民的福利$ 因此"无论是为了照顾低收入群
的恶化和低劣产品的大行其道$ 自上个世纪-* 年体的福利"还是为了维持稳定"收入分配状况尤其
代以来"产品质量问题一直困扰着中国经济"假冒是低收入群体的消费能力都是约束政府监管行为
伪劣产品充斥市场"居民的福利大受损害$ 从早期的一个非常重要的因素$ 遗憾的是"政治经济学层
的假酒到今天的水产品抗生素超标和蔬菜水果农面上的这个重要因素被绝大多数学者忽略了$
药残留"产品质量低劣的问题从未中断"有变化的本文希望从收入分配不公平背景下政府在执
只是假冒伪劣的方式"而且目前尚未看到根本好转行质量监管时的政治考量这个视角出发"解释为什
的趋势$ 一些恶性质量事件也在频频爆发"如三鹿么中国的产品质量问题会层出不穷"这是一个政治
奶粉添加三聚氰胺事件$ 这些问题何以会顽固地存经济学的思路$ 按照这个思路我们会发现"在处理
在"又应该如何去解决"自然就成了社会各界广泛产品质量缺陷问题时"政府主要不是出于经济方面
关注的问题"也引起了学术界的广泛关注$ 不少学的考量"而是在&讲政治'"是从政治的角度来做出
者从产业组织%企业管理%信息披露%政府监管等角有关质量监管的决策并采取相应行动$ 另一方面"
度对低劣产品问题展开了分析$ 即使是基于经济考虑而做出质量监管决策"中国特
显然"政府监管不力是产品质量低劣的重要原定的政治决策机制也影响着其执行力度和效果$
因之一$ 但是"面对如此普遍而严重的产品质量问本文主要是提出一个理论假说"因此接下来的
题"为什么理性的政府总是&监管不力'( 如何才是第二部分是对相关文献进行一个综述"其目的是介
&监管有力'( 沿着这个思路观察%研究和思考"我们绍在这个问题上有哪些相关理论做出了解释"而不
发现"政府对企业生产质量的监管力度"与消费者是直接引出本文后面的分析$ 第三部分从个人偏
的收入水平和收入分配状况"尤其是与低收入群体好%收入分配两极分化的角度分析了产品质量缺陷
的收入状况有很大的关系$ 监管过严会导致低收入存在的经济原