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局长在市城管执法网上办案工作会议上的讲话
大力推行网上办案努力实现城管执法新跨越
同志们:
刚才,*局长传达了市局关于推行网上办案工作的意见,对于这项工作市局党委十分重视。今天我们召开这次专题会议,主要是进一步统一思想认识,安排部署网上办案工作,积极加快我局信息指挥中心系统的推广应用,努力实现用科技手段
提高城市管理水平。下面,我就网上办案工作讲三点意见。
一、提高思想认识,高度重视网上办案工作文秘114版权所有
推行网上办案是城管综合执法实现新跨越的一个重要标志,也是贯彻落实党的十六届六中全会精神,规范行政执法行为,构建和谐社会,维护社会公平正义的需要。多年来,城管执法习惯于粗放型管理,有时出现执法不文明,办案不规范,处罚不严谨的情况,直接影响了城管执法在社会上的形象。我市成立综合执法队伍后,市局党委高度重视队伍建设,在抓规范执法行为、强调文明执法的同时,着眼于创新执法管理,提升办案水平,克服城管执法多年存在的随意性和办人情案、关系案的现象,建局之初,就下大的决心,集中一定财力,筹划组织建设城管执法信息指挥中心项目。经过一年多的筹备建设,目前,指挥中心一期、二期建设任务已基本完成,各大应用系统已全部转入试运行阶段。其中,今年4月份16039投诉受理系统投入试运行,今年7月1日起,市局办公室积极应用网上办公系统,并高质量地完成了局外网改版建设,大大提高了我局电子政务和政务公开水平。另外,指挥调度系统、城市监控系统和移动指挥系统建设任务也进展顺利,达到了设计应用要求。
网上办案是新时期城管执法发展的方向。在指挥中心各系统中,网上办公是基础,网上办案是核心,投诉受理和执法指挥是新手段。为了推广应用网上办案系统,前段时间,市局吕局长、韩局长带领市局法制处、指挥中心有关人员利用三个月的时间,深入各区局各试点中队,进行了面对面、点对点地反复尝试,通过不断改进和实际操作,现已取得了明显成效,推行网上办案的条件已基本成熟。为此,市局党委研究决定,自今天起,在全局系统正式展开城管执法网上办案试点工作,首批试点主要在市局两个大队和7个区局的13个中队中进行,待条件成熟后要在更广的范围、更多的中队中进行普及推广。实行网上办案可以使城管执法更加规范、更加公正、更加透明,必将大大提高城管执法办案质量和效能。各部门各单位要高度重视这项工作,切实把网上办案做为当前加快指挥中心建设的中心工作来抓,认真抓紧抓好。
二、精心组织试点,确保网上办案取得实质性突破
开展网上办案工作对于我们来说是一项新事物,是一个新的试点工作。我们要本着“严格程序、规范操作、稳步推进、保证质量”的原则,精心组织安排,务求试点工作取得圆满成功。
一是完善试点方案。要安排好试点工作总体计划,制定好每个阶段的重点试点内容,明确试点工作指导思想、目标要求,提前把试点工作方法步骤考虑得更加周密,把试点工作可能遇到的困难考虑得更加周全,把网上办案各项前期准备工作做实做好
,为网上办案试点工作顺利实施打下坚实基础。
二是转变工作习惯。从过去的“手上办案”到今天的网上办案,是城管执法一个质的飞跃。我们整个指挥中心建设,最终要实现“文件网上走、案件网上办、绩效网上考”的新型办公模式。当然,近一阶段时间内,我们仍要实行网上办