文档介绍：基层队HSE管理手册
学习交流
主讲:闫玉彪
“四个一”是指:
一本《基层队HSE管理手册》
作用:规范基层队HSE管理;
一本《基层HSE作业指导书》
作用:规范基层队作业活动;
一本《基层队HSE工作记录本》
作用: 规范基层队HSE记录;
一套《特种作业票证》
作用: 规范基层队直接作业许可。
推行“四个一”模式的重要性及目的
重要性: “四个一”模式的推进是我厂2010年深化HSE体系运行,提升基层HSE管理水平的重要举措和有力保障。
目的:通过“四个一”模式的推进,达到基层的管理程序规范化、管理内容具体化、管理主体显性化,逐步建立基层HSE管理的长效机制。
措施:为了保证这项HSE系统工程有序实施,必须要着力抓好全员培训、基层HSE日工作程序执行、基层安全员日工作写实制的实施和“两表一票(基层审核表、基层现场检查表、特殊作业票)”落实等相关配套措施的及时跟进。
时间项目
基层HSE管理手册的主要特点:
1、手册框架结构将油田HSE体系文件溶入到基层HSE各项管理内容中,使HSE管理、关键风险控制规范化、系统化。
2、手册形式是由概述、管理内容、附录三部分组成,管理内容以十要素为主线,实现了HSE体系的每一个要素在基层队都有具体可操作的管理流程。
3、手册重点明确了各岗位HSE职责分工及管理范围,显化了工作流程,明确了责任主体。
时间项目
基层HSE管理手册的主要作用:

1、“手册”是为了简化HSE体系在基层的运行,规范基层HSE管理行为,使各管理岗位都要清楚自已的职责范围和工作程序。
2、“手册”明晰了基层队的管理人员的HSE责任,知道HSE工作自己干什么,怎么干。
3、“手册”实现了基层HSE管理责任清晰、流程优化、可操行性强的目的。
4、“手册”成为了基层队干部、HSE管理人员的业务工具书。
基层HSE管理手册目录
第一部分概述
单位简介、工艺简介、 HSE资质与业绩、编制说明
第二部分 HSE管理
领导承诺、方针目标和责任
组织机构、职责、资源和文件控制
风险评价和隐患治理
承包商和社区安全管理
装置(项目)设计和建设
运行和维修
变更管理和应急管理
检查和监督
事故处理和预防
审核、评审和持续改进
第三部分附录
HSE体系运行定量评估检查表
第一部分:概述
主要内容:对外介绍基层队基本概况
单位简介
工艺简介
HSE资质与业绩
编制说明
第二部分:管理手册
1、领导承诺、方针目标和责任
本要素是体系建立的核心
主要是强调领导的作用,明确基层队HSE方针和目标。
是针对单位领导干部提出的要求。要求各级领导对履行本单位的HSE管理职责和方针目标向社会、企业、员工做出承诺,接受职工和公众的监督。制定HSE方针和目标并落实各级责任制
《安全生产法》第5条规定:行政正职是安全工作的第一责任者,对本单位安全工作负总责。
2、组织机构、职责、资源和文件控制
本要素是体系运行的保障
核心内容是为体系运行提供人、财、物资源及文件支持
组织机构:指依法建立的安全生产管理网络
职责:指HSE管理人员必须有明确的HSE职责,做到一岗一责,无一遗漏
资源包括三个方面:①人力资源:严格定编定员、持证上岗;②财力资源:提供安全生产和隐患治理必需的资金;③物力资源:提供安全生产必需的设备和物质保障
文件: 《河南油田HSE运行控制文件》(B版)和《河南油田HSE程序文件》(B版)、基层队HSE管理手册。
第二部分:管理手册
3、风险评价和隐患治理
本要素的核心内容是查找和治理隐患
通过危害辨识将每个岗位存在的安全隐患、风险充分暴露出来;
通过风险评价,量化确定出最大危害程度和可能影响的最大范围;
在全员危害识别和风险评价的基础上,及时向职工告知隐患,修订完善岗位风险提示卡。有效实施削减和控制措施把风险降到最低程度或控制在可承受范围。
第二部分:管理手册