文档介绍：阜阳市养殖水域滩涂规划(2019-2030年)(征求意见稿)阜阳市农业委员会二○一八年十二月目录第一章总则 1第一节前言 1第二节编制依据 2第一条有关法律法规 2第二条有关政策文件及规划成果 3第三条规范性文件 4第三节目标任务 5第一条规划期限 5第二条规划目标 5第三条重点任务 5第四节基本原则 6第五节规划范围 7第二章养殖水域滩涂利用评价 8第六节水域滩涂承载力分析 8第一条水域滩涂资源状况 8第二条气候水文条件 10第三条水生生物资源状况 11第四条水域环境状况 13第五条水域滩涂承载力评价 13第七节水产养殖产业发展分析 14第一条水产养殖发展现状 14第三条水产养殖前景预测 16第八节养殖水域滩涂开发总体思路 17第三章养殖水域滩涂功能区划 18第九节功能区划概述 18第十节禁止养殖区 18第十一节限制养殖区 20第十二节养殖区 22第四章保障措施 24第十三节加强组织领导 24第十四节强化监督检查 24第十五节强化水域生态保护 24第十六节其他保障措施 25第五章附则 26第十七节关于规划效力 26第十八节关于规划图件 26第十九节关于规划实施的补充说明 26第二十节关于规划修订 26第二十一节有关术语 26附表1养殖水域滩涂功能区划表 29附图阜阳市养殖水域滩涂功能区规划图 32总则前言为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)和《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)的有关要求,农业部、省农委分别出台了《农业部关于印发〈养殖水域滩涂规划编制工作规范〉和〈养殖水域滩涂规划编制大纲〉的通知》(农渔发〔2016〕39号)及《安徽省农业委员会关于开展养殖水域滩涂规划编制修订工作的通知》(皖农渔函〔2017〕110号),对养殖水域滩涂规划编制流程、编制大纲、重要时间节点均提出了明确要求。根据相关文件精神,市农委成立了《阜阳市养殖水域滩涂规划(2018-2030年)》(以下简称《规划》)编制工作领导小组,统筹推进《规划》编制工作。《规划》编制组系统收集有关基础资料,对重点水域滩涂开展实地调研、勘查测量,依据相关法律法规、政策文件及阜阳市相关上位规划成果,并结合阜阳市养殖水域滩涂资源现状和全市渔业发展走向,科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。将水域滩涂资源环境保护与渔业发展有机协调,保护水域滩涂生态环境,设定发展底线,稳定基本养殖面积,保障渔民合法权益,促进阜阳市渔业健康可持续发展。《规划》是全市今后较长时期内水产养殖业健康稳定发展的基石,是水产业与其他行业协调发展的布局依据,是阜阳市养殖水域滩涂管理的基本制度,是推进全市渔业产业转型升级的重要抓手。编制依据有关法律法规1、《中华人民共和国渔业法》;2、《中华人民共和国水法》;3、《中华人民共和国土地管理法》;4、《中华人民共和国环境保护法》;5、《中华人民共和国水污染防治法》;6、《中华人民共和国防洪法》;7、《中华人民共和国航道法》;8、《中华人民共和国港口法》;9、《中华人民共和国基本农田保护条例》;10、《中华人民共和国渔业法实施细则》;11、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》;12、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》;13、《中华人民共和国航道管理条例》;14、《中华人民共和国河道管理条例》;15《中华人民共和国自然保护区条例》;16、《安徽省水上交通安全管理条例》;17、《安徽省水工程管理保护条例》;18、《安徽省实施<中华人民共和国渔业法>办法》;19、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》;20、《安徽省湖泊管理保护条例》;21、《安徽省湿地保护条例》;22、《安徽省饮用水水源环境保护条例》;23、《安徽省航道管理办法》;24、《巢湖流域水污染防治条例》(省人大常委会公告第十九号)。有关政策文件及规划成果1、《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号);2、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号);3、农业部令2011年第1号《水产种质资源保护区管理暂行办法》;4、《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》(农渔发〔2016〕1号);5、《安徽水功能区划(2004)》;6、《关于印发安徽省城市集中式饮用水源保护区划分方案的通知(环水函2009268号)》;7、《中共安徽省委、安徽省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》(皖发〔2018〕1号);8、《阜阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;9、《阜阳市城市总体规划(2012-2030)》;10、《阜阳市土地利用总体规划(2006-2020年)》;11、《阜阳市生态红线区域分布图》;12、《阜阳市十三五旅游规划》;13、《关于印发安徽省城市集中式饮用水