文档介绍：一、加强消防队伍应急救援能力建设的意义随着经济社会的发展,各种自然灾害事故、突发公共事件、人为灾害事故呈逐年上升趋势,应急救援活动也越来越多。为适应新形势的需要,消防部队职能已经从单一的“防火灭火”向承担各类抢险救援的范围扩展。全国各地应急救援的实践也表明,消防部队的作用不可代替,已日益成为应急救援的骨干力量和生力军。因此,如何把消防部队打造成为一支训练有素、反应迅速、战斗力强的专业应急救援队伍,已成为我们增强防灾抗灾能力的一项迫在眉睫的工作。二、消防部队开展应急救援的问题和障碍公安消防部队实行军事化管理,有严密的组织保障,科学、高效灵活的指挥网络,掌握了较强的救援专业理论知识,并且在长期的灭火战斗、抢险救援过程中积累了大量的救援经验,培养了顽强的战斗作风,不管是在管理方面,还是在人员和装备方面都具有不可替代的优势。但是,纵观目前我国消防部队开展应急救援的过程,不难发现其中的一些问题和不足。(一)体制、观念的制约个别官兵仍局限于“消防即救火”的传统范围,主动服务意识不强。随着消防部队职能的拓展,消防官兵普遍感到了任务多,担子重,比以前更“辛苦”了,尤其是一些编制小,人员少的单位更是如此。(二)警力不足,难以满足应急救援任务的需要由于受到人员编制限制,目前基层消防部队普遍存在着警力不足的现象。不少县、市等基层一线的公安消防部队官兵人数太少,力量极为不足,与所承担的职责任务不相适应,特别是边远、偏僻的城镇更为突出。而随着社会的不断发展,社会面火灾和抢险救援任务日渐繁重,任务与警力的矛盾也日渐突出。(三)缺乏应急救援需要的特种器材装备应急救援需要的特种器材装备类型多样、技术要求高、购置价格昂贵,由于受经费、技术等方面的限制,有的基层消防部队不可能按需求配齐买全,只能配备一些常用的抢险救援器材。在应急救援中,对于一般的灾害事故处置所需的器材装备还能应付,当遇到一些特殊事故、特殊物品的灾害事故时,由于缺乏特种器材装备,就显得束手无策,力不从心,望灾兴叹。(四)应急救援实战能力较为匮乏公安消防部队虽然在扑救火灾方面取得了一些经验,但对于处置突发事件还是一个崭新课题。平时训练少,也缺乏这个专题的研究,没有形成系统、科学的战术理论、方法、原则和要求。抢险救援技术战法不是短时间能够学会和完全掌握的,在一些抢险救援的现场,消防官兵总有手忙脚乱之感,甚至有时会束手无策,一筹莫展的情况。加之,士官来源于士兵,普遍是初中和高中学历,他们服役了两年义务兵后转为士官,少数的士官从一期转为二期、转为三期等,多数的士官服役完一期或是二期就退伍,虽然服役年限不断增加,经验和知识不断提高,但是从根本上说,文化知识结构没有改变,应急救援光靠经验是远远不够的,必须具有综合素质和专业技术水平。(五)社会抢险救援联动作用发挥不尽人意按照有关的规定,由政府牵头,成立了由供水、供电、通信、救护、武警、民兵、公安、交警以及其他相关的单位组成的等应急救援组织,制定预案,规定职责。但是由于社会应急救援力量来自不同的部门,彼此之间相对分割,联系很少,缺少配合演练或是从不配合演练,联合机动能力参差不齐,运行不够顺畅,各个部门之间缺乏协调合作能力及信息沟通渠道,在处置应急抢险救援事故中,无法充分发挥现有社会力量和技术装备的最大效能,联动机制起动缓慢,效果不明显。三、提升消防部队应急救援能力的建议(一)消除传统思