文档介绍：肃杭锦旗粮食安全应急预案莀一、总则螈一)编制目的蚆为增强对粮食市场的宏观调控能力,有效监测和控制因各类突发公共事件引起的粮食市场异常波动,保证在发生严重自然灾害等重大突发事件时粮食有效供应,防止主要粮食消费品种脱销断档、市场粮价过度上涨,确保粮食安全,维护正常的社会秩序,制定本预案。smtMuJqJPV蒁二)编制依据聿根据《中华人民共和国价格法》《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》《内蒙古自治区粮食应急预案》《内蒙古自治区储备粮管理办法》和《鄂尔多斯市突发公共事件总体应急预案》《鄂尔多斯市的方储备粮管理办法》《鄂尔多斯市应急成品储备粮油管理暂行办法》《鄂尔多斯市粮食安全应急预案》及有关法律法规和文件精神。smtMuJqJPV袈三)适用范围袃本预案适用于处置本旗行政区域内,因公共突发事件引起的粮食应急活动,包括原粮及成品粮含食用油,下同)采购、调拨、加工、运输、供应和进出口等工作。smtMuJqJPV芃四),减少损害。切实履行政府公共服务职能,把保障公众健康和生命安全作为首要任务,最大程度保证粮食应急供应。,分级责任。建立健全粮食安全工作的方行政首长责任制,实行条块结合、属的管理为主的粮食应急管理体制。有关部门和单位按照职责分工,各负其责,密切配合,互通信息,共享资源,协同行动。,预防为主。加强对粮食市场的跟踪监测及时报告相关情况,做到常抓不懈。坚持粮食储备与粮食应急相结合,认真做好应对各类突发公共事件的粮食供应准备工作,做到防患于未然。,规范运行。粮食安全应急工作必须严格执行国家有关政策法规,按照法定权限和程序办事。,保证重点。在紧急情况下,优先保障军粮供应、灾民供应及指挥部确定的其他救急对象供应。羈二、组织指挥体系及其职责蚅一),成立旗粮食安全应急指挥部下称指挥部),总指挥由旗人民政府分管粮食工作的副旗长担任,副总指挥由政府办分口副主任、旗粮食局局长、财政局局长担任。成员为旗粮食局、财政局、民政局、教育局、公安局、发展和改革局、农牧业局、经信局、工商行政管和质量技术监督局、卫生局、交通运输局、文化广播电影电视局、审计局、供电局、铁航办、中国农业发展银行杭锦旗支行、食药局。)根据市场粮情监测预警预报分析和粮油质量检测结果,认真判断形势,确定粮食安全应急工作方案,向旗人民政府提出启动或终止应急措施的建议,经旗人民政府同意后组织实施。smtMuJqJPV肄2)指挥各级粮食应急组织机构和有关部门,按照各自职能开展粮食应急供应工作。蚂3)组织全旗应急救灾粮食采购、供应、储存、运输、调拨及加工工作。协调解决粮食补贴、贷款、价格、质量、卫生、宣传等方面出现的重大问题。smtMuJqJPV蒂4)督促指导各苏木、镇人民政府塔然高勒管理委员会)和有关部门开展粮食应急工作。蒆5)及时向旗人民政府和有关部门报告通报)事态发展情况,并根据需要向驻旗部队通报有关情况。袆6)完成旗人民政府交办的其它事项。,在粮食安全应急预案启动后,切实承担起各自的职责,保证各项应急措施顺利实施。smtMuJqJPV袇1)粮食部门:责任市场粮情监测及动态报告,随时掌握市场粮食品种购进、销售、库存等数量和价格情况。分析预测市场粮食供求变化趋势,提出应急粮食采购、运输、加工、销售办法和应急加工、供应企业名单,提出粮食应急预案启动和终止的建议。协调有关部门及时解决应急粮食采购、加工、销售等方面的困难和问题。协商交通运输等部门拟定上报重点运输计划,合理安排运力,确保在规定时间内将粮食调拨到位。协调工商、质检和新闻媒体等有关部门,组成应急联合检查组,加大对粮食市场的监管力度,依法打击非法经营粮食的活动。smtMuJqJPV芄2)财政部门:责任组织和落实应急资金,保证专款专用,并及时足额拨付到位。保证建立粮情监测预警预报系统和实施各项应急行动的经费需要。smtMuJqJPV蒄3)民政部门:责任提供低保人口和受灾人口情况,提出有关补贴意见。蚂4)教育部门:责任提出学生食堂粮食供应意见和在校特困生的粮食补贴意见,落实和发放价格补贴。芈5)公安部门:责任维护社会秩序,防止因粮食供应紧张引发群体治安事件和社会骚乱,维护粮食供应场所的治安秩序,保证道路交通运输的畅通,配合有关部门及时打击扰乱市场秩序的犯罪活动。smtMuJqJPV羆6)物价部门:责任加强市场粮价监测,掌握粮价变化情况,分析预测粮价变化趋势,制定粮食经营差率和价格干预措施,依法