文档介绍：项目建议书的基本内容项目建议书只是投资前对项目的轮廓性设想,主要从投资建设的必要性方面论述,同时初步分析投资建设的可行性。基本内容有:1、投资项目提出的必要性;2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;3、资源情况、建设条件、协作关系的初步分析;4、投资估算和资金筹措设想;5、项目大体进度安排;6、经济效益和社会效益的初步评价。项目建议书的内容总的说来比较简明,因而不同性质的项目(指一般项目、技术引进和设备进口项目、外商投资项目)的建议书之间的差异就比较明显。下面按项目性质分别列出不同类别项目建议书的主要内容:(一)一般项目建议书的内容1984年国家计委《关于简化基本建设项目的审批手续的通知》中规定了项目建议书的内容和要求,根据这项通知,一般项目建议书应包括以下主要内容:1、项目提出的必要性和依据(1)说明项目提出的背景、拟建地点,提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料,说明项目建设的必要性。(2)对改扩建项目要说明现有企业概况。(3)引进技术和进口设备项目,还要说明国内外技术差距和概况及进口的理由。2、产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想(1)产品的市场预测。包括国内外同类产品的生产能力,销售情况分析和预测,产品销售方向和销售价格的初步分析等。(2)确定产品的年产量,一次建成规模和分期建设的设想(改扩建项目还需说明原有生产情况及条件),以及对拟建规模经济合理性的评价。(3)产品方案设想。包括主要产品和副产品规格、质量标准等。(4)建设地点论证。分析拟建设地点的自然条件和社会条件,建设地点是否符合地区布局的要求。3、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析(1)拟利用的资源供应的可能性和可靠性。(2)主要协作条件情况,项目拟建地点、水电及其他公用设施、地方材料的供应分析。(3)主要生产技术与工艺,如拟引进国外技术,要说明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术鉴定及转让等概况。(4)主要专用设备来源,如拟采用国外设备,要说明引进理由以及拟引进国外厂商的概况。4、投资估算和资金筹措设想投资估算根据掌握数据的情况,可进行详细估算,也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税,并考虑一定时期内的涨价因素的影响,流动资金可参照同类型企业的情况进行估算。资金筹措计划中应说明资金来源,利用贷款需附贷款意向书,分析贷款条件及利率,说明偿还方式、测算偿还能力。5、项目的进度安排(1)建设前期工作的安排,包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等计划。(2)项目建设需要的时间。6、经济效果和社会效益的初步估计,包括初步的财务评价和国民经济评价(1)计算项目全部投资内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要指标,进行盈利能力、清偿能力的初步分析。(2)项目的社会效益和社会影响的初步分析。上述内容适用于不涉及利用外资的项目,特别是既不涉及利用外资、也不涉及技术引进和设备进口的一般项目。涉外项目的建议书主要内容涉及利用外资与否分别列述。(二)技术引进和设备进口项目建议书的内容80年代初期,国务院曾在《技术引进和设备进口工作暂行条例》中专门对这类项目的项目建议书内容提出了要求。这类项目建议书的内容主要包括:1、项目名称、项目的主办单位及负责人。2、项目的内容与申请理由。说明拟引进的技术名称、内容及国内外技术差距和投资概要情况;进口设备要说明拟进口的理由,概要的生产工艺流程和生产条件,主要设备名称、简要规格和数量,以及国内外技术差距和概要情况。3、进口国别与厂商。要说明拟探询的国别厂商的全称,包括外文名称。4、承办企业的基本情况。说明工厂是新建、改建或扩建,工厂地点及其他基本情况。5、产品名称、简要规格与生产能力及其销售方向(国内销售、出口外销)。6、主要原材料、电力、燃料、交通运输及协作配套等方面的近期和今后要求与已具备的条件。如果是矿山、油田等项目,还要说明资源的落实情况。7、项目资金的估计与来源:(1)项目的外汇总用汇额。其中包括设备工作阶段的用汇额及用途(均折算为美元、万元计算,使用非美元外汇的要说明折算率)。(2)外汇资源的来源(申请国家拨付现汇或延期付款、利用外资贷款、补偿贸易、自筹外汇等)与偿还方式(国家统一偿还,企业自行偿还)。(3)国内费用的估计与来源。其中包括基本建设投资。8、项目的进度安排。9、初步的技术、经济分析。附件:(1)邀请外国厂商来华技术交流计划;(2)出国考察计划;(3)可行性研究工作计划。包括负责可行性研究的人员安排,如需聘请外国专家指导或委托咨询的,要附计划。(三)外商投资项目建议书的主要内容外商投资项目,其项目建议书一般是由中方合营者向规定的审批机关上报的文件。它主要是从宏观上阐述项目设立的必要性和可能性。其内容主要是对建议的项目的国内外市场进行分析