文档介绍：第 3 1卷, 第 4期
中国农业资源与区划 Vol
3 1, No
4, pp 1
6
2 0 1 0 年 8 月
Ch inese Journa l o f A gricultura l R esources and R eg ional P lann ing A ugust, 2010
研究报告
京津冀都市圈城乡复合型农业发展战略*
刘
玉 1, 2, 刘彦随 1* , 陈玉福 1, 郭丽英 3
( 1
中国科学院地理科学与资源研究所, 北京
100101; 2
中国科学院研究生院, 北京
100049;
3
中国农业科学院农业资源与农业区划研究所, 北京
100081 )
摘
要
加快京津冀都市圈农业现代化进程, 凸显不同地域的农业多功能性, 将有助于促进城乡协调发展
和提高农民收入水平。该文利用实地调研与统计数据, 分析了京津冀都市圈农业发展态势及其存在问题,
构建了城乡复合型的农业发展战略。主要包括以保护耕地、保障粮食安全、提高农业综合生产能力为核心,
促进种植业的基地化和规模化生产; 围绕都市圈城乡居民的生活需要和市场需求, 促进畜牧业的发展; 以
构筑绿色屏障和发展生态农业为核心, 促进生态林果业的可持续发展; 以经济效益为核心, 促进水产业的
产业化发展; 凭借都市郊区区位优势, 大力发展都市休闲观光农业。
关键词
京津冀都市圈
城乡复合型农业
现代农业
农业发展战略
在经济全球化和可持续发展的背景下, 中国农业与农村经济发展将会发生一些重大变化[ 1] 。解决农
产品结构性供需矛盾, 促进农业结构战略性调整, 凸现农业的多功能性[ 2- 3] , 是农业现代化进程的必然要
求[ 4] , 也是我国加入 WTO以来农业与农村发展的关键问题[ 5 ] 。在农产品国际贸易分工不断深化的趋势
下, 通过农业结构优化调整和积极发展现代农业, 基于农业比较优势更好地参与区域分工与国际竞争, 是
我国农业实现可持续发展的必由之路, 也是社会主义新农村建设的首要任务和统筹城乡发展的必然要求,
对于真正构建京津冀都市圈, 解决环京津贫困带! 问题, 促进京津冀都市圈和谐发展具有重要意义[ 6 ] 。
京津冀都市圈包括北京、天津两个直辖市和河北的石家庄、唐山、保定、廊坊、张家口、承德、秦皇
岛、沧州等 8个地级市(为了便于数据获取, 该文包含了衡水、邢台和邯郸 3个地级市), 是中国重要的
政治、文化中心, 也是中国北方最大和发展程度最高的经济核心区。该区位于暖温带半湿润季风气候区,
光热条件较好, 土地总面积 21
7 万 km2, 占全国国土面积的 2
28% , 耕地约占全国耕地总面积的
5
74%, 是我国重要的农产品基地和保障我国食物安全的重要区域之一。该区历史上旱、涝、盐碱、风沙
等自然灾害频繁, 农业生态环境脆弱, 粮食产量低而不稳, 经过多年的联合攻关治理, 农业生产条件得到
较大改善, 农产品的产量与品质均有较大提高, 但农业结构不合理、农民收入增长缓慢等问题依然存在。
因此, 研究京津冀都市圈的农业发展态势, 识别农业发展中存在的主要问题, 在城乡统筹、社会主义新农
村建设的背景下依据农