文档介绍：雷代港澳研究
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区域经济一体化中粤港服务业合作的现状与障碍
关红玲
摘要: 粤港合作的 30 年是推动双方经济快速发展的30 年
20 世纪 80 年代初, 由于内地与香
港间要素价格的巨大差异, 当改革开放的大门打开后, 市场成为双方合作最有力的推动力
30 年后
两地要素价格差距开始缩小, 合作动力开始减弱
目前, 粤港进人新的合作阶段, 在区域竞争以及产
业结构调整的压力下, 服务业成为这阶段双方合作的主要内容, 形成粤港服务业合作特征与模式, 同
时对两地经济起重要推动作用
CE以实施后粤港服务业合作虽取得进展, 但却有许多深层次的障碍
本文就新时期粤港服务业合作的意义
现状以及问题进行探讨
关健词: 区域一体化粤港服务业合作现状与障碍
一
区域经济一体化下粤港服务业合作意义
区域经济一体化是
二战
后世界经济发展的一大特征, 欧盟一体化的发展更成
为经济一体化理论与实践的成功范例与注脚
对经济一体化的含义, 概括起来有以下观
点(Jan Tinb erg6 n , 1954 ; nder, 1969 ; Bal assa, 1973 ):
减少或消除区内产品
服务和要素流动的障碍
区内谋求最佳的国际分工
是一个过程, 又是一种状态
就过程而言, 包括消除区内各经济体间差别的措施和行动; 就状态而言, 就是各经
济体之间待遇差别的消灭
经济一体化按程度由低到高可划分为五个阶段
经济
体化
的推动有消极与积极之分(Jan Ti nb erge n , 19 54 ) : 消极一体化指在共同监督下消除国
家经济规则和政策中的歧视; 积极一体化是指至少某些权力向共同机构的让渡, 或者共
同行使
经济一体化的目标就是通过提高资源配置效率, 实现产业分工, 从而提升区
域竞争力, 使双方获得比
单打独斗
时更大的利益
因此, 可以说一体化就是为消
除要素流动障碍而不断进行的制度创新
(一) 从粤港区域合作历程看粤港服务业合作
粤港两地在
一国两制
下, 分属两个独立的关税区, 实行两种体制
so 年来,
正在这一背景下, 粤港区域经济合作朝经济一体化方向走人了新的发展阶段
20 世纪
70 年代, 粤港两地在资本
土地
劳动力等要素价格上存在巨大落差, 广东凭借改革
开放先行一步的制度优势, 率先引进香港的
三来一补
以及
三资
制造企业, 开
启了两地间资本
人员和信息等生产要素流动之门
具体而言就是让香港的资金
技术
和管理及其掌握的国际市场信息与珠江三角洲和内地的劳动力
土地等资源结合, 形成
雅克
佩克曼斯:
欧洲一体化
方法与经济分析
(第二版) , 中国社会科学出版社 2以拓年版
10 2
区域经济一体化中粤港服务业合作的现状与障碍
了香港与珠江三角洲间
前店后厂
的产业分工模式
两地经济同时得到快速发展,
从而奠定了粤港区域经济一体化的基础
20 世纪 90 年代后, 随着粤港两地生产要素价格差距不断缩小, 使两地产业分工从
垂直的第二
第三产业分工, 走向产业内的分工
于是粤港之间合作从制造业走向服务
业, 从
前店后厂
到
店厂合一
, 粤港合作跨人新的阶段
中国加人场叮0 以及
C EPA 的签署, 为两地服务业合作再一次创造了制度条件
从表 1 可见, 每一次制度安排的突破, 每一次要素流动障碍的减少, 都为粤港两地
经济带来新一轮经济快速增长
表 1 区域合作推进与粤港两地 G O p 平均增长率
地区 1979一2(X) 7 年 1979一1997 年 1998~一2(X) 3 年 20( 抖一屯叨7 年
广东 18% 20% 12% 17%
香港 10% 14% 一1% 7%
资料来源:
广东统计年鉴(20 8 年)
; 香港统计局网页, 20 9 年
(二) 从粤港产业结构发展看两地服务业合作利益
20 世纪 40 年代开始, 经济学家经过理论与实证研究发现, 产业结构变动与一国经
济增长具有密切的相关性
发展中国家在经济发展过程中, 随着国民收人的提高, 第一
产业劳动力与产值比重下降, 第二产业劳动力与产值比重上升并占主导地位, 这一阶段
被划分为工业化阶段; 当第三产业劳动力和产值比重上升并占主导地位时, 一国经济发
展就进人发达阶段, 又称
后工业化
阶段
钱纳里认为产业结构的合理调整可以推
动经济加速增长
2(X) 4 年服务业产值占全球 G D P 的比重上升至 68 %
其中, 发达国家从 65 % 上升至
72% , 美国