文档介绍：市供销社系统安全生产十二五规划
各区县社、直属企业、各科室:
“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,为深入学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《**省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等安全生产法律法规,按照中、省、市关于安全生产“十二五”规划的要求,市供销社系统将全面贯彻落实科学发展观,科学编制系统安
全生产“十二五”规划,切实加强基层和基础工作,强化安全生产主体责任,加强安全管理,建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制,确保系统安全形势持续稳定。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,牢固树立安全发展和以人为本理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻落实中、省、市关于安全生产工作一系列重要指示精神。突出预防为主,做好安全防范;加强安全监管,严格安全执法;全面落实责任,健全奖惩机制;强化机关和相关企业安全法制机制、基层基础、保障能力和应急能力建设,以科技为动力,促进机关、企业安全生产水平上一个新台阶。
二、基本原则
1、统筹兼顾,协调发展。坚持以人为本,正确处理安全生产与系统发展的关系。统筹系统的安全生产工作,形成合力,推进安全发展。把供销社系统的改革发展建立在安全生产有可靠保障的基础上。
2、强化法治,综合治理。坚持依法行政,完善安全生产法律法规,严格安全执法。综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段,加快形成规范的安全生产法治秩序。
3、突出预防,落实责任。坚持预防为主,关口前移,中心下移,强化供销社企业安全生产主体责任的落实,夯实筑牢安全生产的基础防线,从源头上防范和遏制事故,牢牢掌握安全生产主动权。
4、依靠科技,创新机制。坚持实施科技兴安战略,建立机关、企业、政府、社会多元投入机制,充分发挥科学技术的支撑和引领作用,从根本上提升安全保障、安全发展能力。
三、工作目标
到2015年,机关和系统企业安全生产主体责任有效落实,安全生产长效机制基本建立,安全监管明显提高,安全生产标准、技术支撑、应急救援等体系建设进一步完善,全系统形成“人人讲安全,人人要安全”的良好氛围,确保本系统各项工作的顺利进行。
四、工作任务和措施
(一)健全安全规章制度,落实安全生产责任制
1、全系统干部职工及工作人员应自觉把安全工作摆在各项工作的首位,认真落实安全生产责任制,把贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》与**省《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》结合起来。认真抓好安全生产责任制的分解和落实,将安全生产责任目标层层分解。并不断修订、完善和细化各项安全生产管理制度,确保各项制度有效地落到实处。
2、签订安全生产责任书和“安全承诺书”。市社与各企业、各区县社应逐级签**全生产责任状。企业生产一线是安全生产工作的最前沿,也是目前最薄弱的环节,因此,要进一步强化生产一线的安全责任意识,实行安全生产工作重心下移。把安全生产目标和责任落实到生产岗位。将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成从领导覆盖到全体职工的共同安全责任体系,最终实现大安全格局。
(二)根治安全隐患,突出专业检查和治理
1、安全标准化管理的核心,是将危险源辨识、控制和消除。因此,根据系统实际情况,本年度以根治安全隐患,突出专业检查和治理为重点,明确控制目标、范围和控制办法,各企业、各区县要结