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《致山西省代省长王君一封信》,、网络知识的应用普及和公民素质的不断提高,越来越多的公民开始上网,。与此同时,社会主义民主政治的发展和以人为本的科学发展观的树立和落实,使公民政治权利得到前所未有的尊重和保障,十七大报告明确指出:坚持国家的一切权力属于人民,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事物和社会事务、管理经济和文化事业;要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。①因此,公民通过网络来表达和维护自身的政治权利就有了可靠的政治保障。公民在网上传播信息,表达对政府工作的意见和建议,监督公职人员的行为就有了宽松的政治环境和民主氛围。而国家最高领导人的重视和地方政府的推动,更是激发和鼓舞了广大网民通过互联网表达民意、监督公权的热情。年跆巫苁榧亲隹人民网,通过强国论坛与广大网民在线交流。这无疑是对网民参政议政的肯定。同时也反映出“网民飧鋈禾逶诘苯裆缁岚缪莸闹匾=巧ā4月人民网对“úィ到年华南虎事件,尤其是到被人们称为网络舆论监督元年的年,记者烦事故中真实的死亡人数,结果引起国家领导人重视,温家宝总理批示要求对事故进行核查;以林嘉祥事件,江西和浙江出国考察事件和周久耕事件等事件为代表,深刻彰显出广大网民通过网络舆论对政府及其公职人员进行监督的强大力量。而目前在官官相护的情况下,体制内的监督和在政府部门监管下的传统媒体行使的舆论监督都没有取得理想效果的状况下,网络舆论监督公共权力却走上了快车道,网络舆论监督所取得的成绩是有目共睹,这不仅让广大群众寄予厚望,也值得政府的监督部门深思。在这种背景下,促使我对网络舆论监督进行探索。在目前的监督制约机制还不完善,庞大的监督机构和监督人员取得的监督效∞ü砣嘶岜ǜ妫琱海痗..甤疓/
果还令人不满意,公民的知情权、表达权、参与权和监督权还未得到真正尊重和保障的条件下,研究网络舆论监督,对于维护公民权利,制约公共权力,加强社会监督和完善国家廉政体系,以此来深入推进反腐败工作等具有重大而深远的意⒂欣谖す袢ɡ俳褚馐兜木跣公民权利主要是指公民作为法律和政治主体所具有的特定内涵和特定内容的权利项。一般而言,公民权利的基本内容有:财产权、人身自由权、言论、出版、结社等权利。也公民意识是指公民依据宪法规定的基本权利和义务,对自己在国家政治生活和社会生活中的主体地位的认识。公民意识主要体现在公民广泛参与政治、经济、文化建设和社会生活的各个方面,具有多方面的含义。②网络舆论监督的出现可以使公民在其权利被侵犯时,能够表达出强有力的反抗声音。以此来唤醒人们的权利意识,关注并采取集体行动维护自身的合法权利。反对国家任意侵犯公民权利。年的“孙志刚事件”就是很好的证明。这一事件在公民权利史上具有罩程碑意义,它促进了公民意识的觉醒,使更多的公民开始发出维护个体权利的声音,他们关注的不单是事件的最终解决,更要求政府如何从根本上杜绝此类事件的再次发生。⒂欣谥圃脊ü踩Γし篮投糁聘所谓公共权力,是指在公共管理活动中,由政府和其它公共组织掌握并行使的,用以处理公共事务、维护公共秩序、增进公共利益的权力。它是公共管理主体管理社会公共事务所享有的合法资格和相应的强制力和约束力。从本源上讲,公共权力来源于人民。它是由社会的共同需要而产生的,目的在于维护公共利益和维持、调整和管理整个社会生活的基本秩序。捎诠ü踩哂兄湫浴⑷威性、经营性等特点和掌握公共权力机关的自利性、公职人员的理性经济人特性,使得公共权力极易被滥用,破坏社会的公平正义。因此必须对其进行监督。由于腐败分子大都掌握着公共权力,一般通过正规渠道对他们进行监督的程序比较复杂,而且腐败分子还会经常利用其掌握的公共权力对举报者进行打击报复。因此举报者要承担很大的风险,有时甚至会付出生命。而网络舆论由于其信息传播的快捷性、互动性,安全性,监督主体的广泛性,使得它在揭露社会黑暗、曝光腐败分子等方面起着特殊的作用。网络舆论监督可以跨地区跨行业丌展,同时网上舆论一旦形成,将形成网上网下互动,包括被监督者在内各方人士都可以在网上进行直接对话,使得那些原来人们敢怒不敢占的腐败行为首先在网上被曝光,未被发现的谎言能够在网上被揭露。例如年孙春龙在其博客上发