文档介绍：:..汉中市质量技术监督局食品生产加工小作坊监督管理办法(试行)第一章总则第一条为了切实督促食品生产加工小作坊落实食品质量安全主体责任,进一步规范我市质量技术监督部门(以下简称质监部门)履行食品生产加工小作坊的监督管理职责。根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国产品质量法》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》和《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》(GB/T23734-2009)等有关规定,结合汉中市食品生产加工小作坊的实际,制定本办法。第二条本办法所称食品生产加工小作坊是指依照相关法律、法规从事食品生产,有固定生产场所,从业人员较少,生产加工规模小,无预包装或者简易包装,销售范围固定的食品生产加工(不含现做现卖)的单位或个人。第三条本办法适用于汉中市辖区内食品生产加工小作坊(以下简称食品小作坊)的监督管理。第四条食品小作坊是食品安全的第一责任人,对其生产的食品安全负责,对消费者负责,承担相应的法律责任。食品小作坊应当遵守相关法律、法规和GB/T23734-2009的规定和要求,提高食品质量安全意识,建立并落实食品安全生产五项制度(见附件7),改善厂房、设施设备、过程控制等条件,保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害,不得生产危害人体健康和生命安全的食品。第五条县区质监部门履行食品小作坊质量安全日常监督管理职责。市、县级质监部门每半年向当地人民政府和上一级质监部门报告当地食品小作坊的监管情况,重大问题随时报告。市级质监部门定期或不定期检查县区质监部门履行食品小作坊监管情况。第二章食品小作坊必备条件审查第六条食品小作坊必须具备和持续满足保证产品质量安全的下列条件:(一)生产与加工场所要求;(二)设施与设备要求;(三)加工过程控制要求;(四)人员要求;(五)质量安全管理要求;(六)包装、贮存与运输要求;(七)食品标识要求。上述要求具体内容详见《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》(GB/T23734-2009)。第七条食品小作坊在生产加工过程中严禁下列行为:(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;(二)违反国家标准规定使用或者滥用食品添加剂;(三)致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;(四)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;(六)使用未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类生产加工的食品;(七)使用危害人体健康的化学品、洗涤剂清洗处理动物的头、蹄、内脏,用于食品生产加工;(八)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;(九)超过保质期的食品和国家为防病等特殊需要明令禁止生产的食品;(十)伪造食品的产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址,伪造或者冒用QS标志,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品;(十一)其他不符合食品安全标准或者要求的食品。第八条食品小作坊生产加工食品须持工商部门核发的有效营业执照,严禁无照生产或持有效期届满的营业执照生产。第九条食品小作坊生产加工食品须经县区质监部门进行确保质量安全必备条件审查。县区质监部门进行必备条件审查时,食品小作坊应提交以下材料:(一)食品生产加工小作坊申请书;(二)工商部门核发的个体工商户名称预先核准通知书或者营业执照复印件;(三)负责人身份证复印件;(四)从业人员健康证明复印件;(五)食品生产加工小作坊质量安全承诺书;(六)食品添加剂使用承诺书和备案登记表;(七)实施食品生产许可证管理的原辅材料、包装材料许可证复印件;(八)委托检验协议;(九)租赁生产的,应提交房屋租赁合同复印件。以上材料各一式三份。第十条县区质监部门收到食品小作坊提交的申请书等材料后,应在15日内组成审查组进行必备条件现场审查。审查组成员2-3人,组长由县区质监部门确定。审查组按照《食品小作坊质量安全控制基本要求现场审查表》逐项进行审查。现场审查结论合格,审查组应当场随机抽样。样品由食品小作坊送法定检验机构检验,样品检验合格,县区质监部门在《食品生产加工小作坊申请书》县区质监部门审查意见一栏签署“现场审查并产品抽检合格”。现场审查结论不合格,食品小作坊应认真整改,符合规定后另行审查。样品抽检不合格,县区质监部门要帮助其分析原因,及时改进并另行抽样送检。第十一条食品小作坊在工商部门核发营业执照之日起10日内持营业执照向县区质监部门开业报告。经县区质监部门确认后为其出具《食品生产加工小作坊开业生产登记证明》。食品小作坊应当