文档介绍：试析走城镇化道路促进区域经济持续发展
论文摘要:实施城镇化战略,是我国实现现代化历史任务的目标和手段之一。加速城镇化进程,对解决玉溪经济社会发展中暴露出诸多的矛盾至关重要,因此当前玉溪市城镇化发展状况是值得研究和关注的。
论文关键词:玉溪市;城镇化;研究
实施城镇化战略,是我国实现现代化历史任务的目标和手段之一。玉溪是云南省地级市,具有优越的地理区位和经济发展环境。现阶段随着改革深入逐渐暴露出许多问题:农业基础薄弱;大量剩余劳动力滞留于农村,农民增收困难;经济增速减慢等。当前云南省提出要建设以昆明为中心的滇中城市群,促进城镇化发展。能否抓住机遇,加速城镇化进程,促进玉溪市经济社会协调发展至关重要,且其研究思路也可供其他西部中小城市借鉴。
1 玉溪市城镇化发展存在的问题
近年来,玉溪市人口城镇化发展也促进显著提高。,设乡镇(街道办事处)75个,其中45个建制镇、27个乡、中心城区3个街道办事处,%,成为云南省综合经济实力相对较强的地州市之一。但研究中城镇化发展仍然存有突出问题。
城镇化发展水平低,尚处于初级向中级阶段过渡时
2009年,,,差距明显,仅完成城镇化发展的初级阶段。
市域各县城镇化发展不平衡,城镇分布东密西疏,差距明显
受经济、社会、历史等综合因素影响,玉溪市域现有城镇体系主要沿交通带和“三湖”地区分布,形成两种格局:%,建制镇占全市城镇总数的60%,城镇分布密度约6个/千平方公里。%,。
城镇化发展速度滞后于经济增长
2009年全市人均GDP按官方汇率计算为1674美元,根据城镇化水平与人均GDP对应关系,城镇化水平应达到40%以上,%。另外,1990~2009年,,平均增长速度为16%,,%,城镇化发展滞后于经济增长速度。
城镇规模小,总体实力不强,聚集效应不明显,城镇发育不充分,功能雷同,缺乏特色
玉溪市是由中心城市——县城城镇——县域建制镇所组成的三级城镇体系,城镇总体规模小,单中心特征,无法产生明显的聚集效应。单靠红塔区来带动经济发展,能力有限。目前县城镇和县域建制镇以集市贸易为主要,工业基础和基础设施服务功能薄弱,重复建设,缺乏明确的分工协作,倾向于“小而全”的方向发展。
规模结构不尽合理,使城镇体系难以形成较强的整体功能
按系统论的观点,城镇整体功能应形成由小到大、层次分明、相互支持的网络结构,实现各种经济作用的正常传递。玉溪市城镇体系就缺少这种层次上的连续性。2009年红塔区非农业人口13万人,与第二位的通海县秀山镇()相比,城镇人口规模相差较大,中间缺少接传辐射的能力。
2 玉溪市城镇化滞后的负面效应
造成玉溪市经济发展相对缓慢的诸多原因中,城镇化滞后是重要的一条。它给当地经济发展