文档介绍：如何进一步规范行政事业单位财务管理王海鹏摘要:随着财政改革的不断深化,行政事业单位财务管理不断加强,逐步建立了比较完善的管理模式。但是由于主客观原因,行政事业单位财务管理还存在内部制度不健全、会计基础工作薄弱、财务管理混乱、财务人员业务素质不高等诸多方面的问题,有待于进一步改进。本文就存在的主要问题从单位层面控制、业务层面控制、外部监督三个大方面,对如何进一步规范行政事业单位财务管理进行简单阐述。关键词:行政事业单位财务管理问题与建议规范财务管理即是行政事业的一项重要管理活动,又是一项重要的制度安排,是行政事业单位治理的基石,实施好财务管理,对于提高单位管理水平,改进公共服务的质量和效率,规范财经秩序,建设服务型政府具有重要意义。尽管各部门各单位的财务管理工作不断加强,但问题仍层出不穷,例如会计基础工作薄弱、财务管理混乱、会计信息失真等诸多方面的问题,更为严重产生***、挪用***等违法违纪问题,事后看,有些问题采用的方式不复杂,手段也不高明,只要单位内部控制严一些,制度规定细一点,财务把关紧一点,外部监督强一点。是完全可以避免的。正是由于内部控制缺失,外部监督弱化,导致风险隐患不能有效控制,苗头性问题不能得到及时纠正,以致积小成大,产生一些严重违法违规的问题。下面,结合几年财务工作经验以及在检察院工作期间查办的几起***犯罪案件的感受,重点谈一下如何进一步规范行政事业单位的财务管理,不断提高财务管理水平,保障财政资金的安全和完整,有效地发挥筹集、配置、运作、调控和监管职能,使各项资金的使用效益更好、效率更高,真正服务于经济社会的发展。一、目前行政事业单位财务管理中存在的主要问题(一) 单位内部财务管理制度不健全行政事业单位对于内部控制制度的建立健全普遍重视不够,单位内部牵制机制弱化现象令人担忧。随着财政体制的改革,职能分工的细化,财务管理制度的可操作性直接影响到财政资金的使用效果。在实际工作中,基于编制有限、人手紧张等原因,许多单位都有不合理、不合法的兼岗现象,有些单位的会计、出纳不相容职务没有严格分离。(二) 财务支出控制不严在行政事业单位财务支出控制中,人员补助、差旅费、交通费、会议费、招待费是难点、重点,也是群众关注的焦点。有些单位存在着超标准开支招待费、会议费,超标准购置办公设备现象。尤其是专项资金的使用,有的单位对专项资金不实行单独核算,项目经费与经常性经费混合使用,,认为反正都是财政拨的钱,没揣进腰包,为单位花的钱怎么都行。(三)财务管理基础工作不扎实财务会计基础工作主要指财务会计资料搜集、整理工作,其工作效果直接影响财务管理决策的有效性和准确性。在实际工作中,一是填制的记账凭证不准确。有的单位填制的会计记账凭证不能准确反映经济业务的内容,会计科目名称不规范,处理业务不及时,条据跨年度报销。二是原始凭证不规范。有些财务人员对原始凭证审核不认真,导致虚假发票入账。(四)财务人员业务素质不高财务人员的业务素质好坏直接影响到单位财务管理工作的质量。部分财务管理人员素质需提高,有的财务人员对会计相关法律法规和财务管理知识了解不多,依法理财的观念淡薄。财务人员的继续教育和业务培训工作缺位,各种先进的管理方法难以推行,会计工作仅仅停留在帐表处理,会计核算上,只保证各项收支表面上的平衡,忽视了资金使用前的预测、使用