文档介绍：非洲地区矿产资源丰富而独特,有着极大的勘查、开发潜力。进入80年代,特别是90年代以来,广大非洲国家为寻求民族经济的复兴和更快发展,纷纷改革不合理的经济体制,开放矿业,修改矿法,出台优惠政策,吸引外国投资。据统计,到目前为止,在非洲56个国家和地区中,已有超过40个国家大幅修改了与矿业投资有关的立法,以在法律上保障外国投资者的利益,争取外商投资。 一、现状在过去10-15年中,由于非洲国家经济的稳步发展,非洲国家矿业投资环境有了重大改进,集中表现在如下方面:政治上,许多非洲国家由战乱和冲突走向稳定,如加纳、莫桑比克、南非、***、安哥拉、乌干达、科特迪瓦、马里、坦桑尼亚、阿尔及利亚、苏丹等。尽管目前仍有一些非洲国家存在内乱和战争,但非洲国家走向和平和经济发展的趋势不可阻挡。经济上,许多国家不断进行经济改革,国民经济稳步发展。在过去5年中,非洲国家经济平均增长率达到3%以上,加纳、科特迪瓦、喀麦隆、贝宁、多哥、布基纳法索、博茨瓦纳、莱索托、马里、几内亚、埃及、马拉维、几内亚比绍、卢旺达、莫桑比克、安哥拉、毛里求斯、毛里塔尼亚、摩洛哥、塞内加尔、肯尼亚等国经济增长率平均超过4%,同时,一些国家的矿业私有化步伐加快,如加纳、几内亚、赞比亚、马里、塞内加尔、毛里塔尼亚、埃及、莫桑比克、马拉维、摩洛哥、埃及、加蓬、马达加斯加、津巴布韦、利比亚等。矿业政策上,许多非洲国家奉行矿业开放、促进矿业发展的政策,欢迎外国投资,并落实了一系列新的促进外商投资的改革措施。包括:本国企业与外国企业一视同仁;承诺与矿业投资有关的法规、规定在一定时间内保持不变;对矿产品和企业利润征收较低的税额;征收较低的土地使用费;保证在发生争端时,通过国际仲裁进行解决;允许外商控股和外商独资;允许外商在本国资本市场上募集资金等。法律上,许多非洲国家完成了矿业法、外商投资法的修改,并得到议会的批准通过。保障外国商人和外国企业的合法所得、保护外商企业的合法权益在法律上得到了根本保证。财务税制上,为促进外国投资,许多非洲国家还在财务税制上出台优惠政策予以鼓励,包括与矿产勘查、开发有关的机械设备免征进口关税、降低企业所得税;在矿山企业投产初期,免交企业营业税若干年(4-5年);允许勘探(和可行性研究)成本记入矿山生产成本;允许矿山企业加速折旧;允许企业年度亏损转入下一年度;允许贷款利息、权利金和矿山关闭时的复垦费用在企业收入中扣除等。外汇制度上,允许利润自由汇出;允许外币自由兑换;允许外方建立外汇帐户等;基础设施上,非洲国家经过数年的努力,在铁路、公路、港口、水电和通讯等方面都有了一个较大的发展。如莫桑比克在矿业投资区改善和加强了电力供应,加纳在经济发展的同时,改进了道路、电力和通讯设施,几内亚、加蓬等改进了其境内的铁路运输系统;苏丹、坦桑尼亚、莫桑比克、埃及等改进和加强了其境内的港口建设,***、博茨瓦纳、赞比亚、津巴布韦、布基纳法索等改进了其境内的通讯、航空港建设,等等。然而,客观地说,非洲大陆的矿业投资环境与世界其它地区相比,仍有许多不尽人意之处,尤其是战乱、***和政治不稳定性以及不断蔓延的爱滋病和各种流行病,使得矿业投资者热情大减。根据1997年有关调查,在世界三大发展中国家集中的潜在矿业投资区(拉美、东南亚和非洲)中,非洲的矿业投资相对吸引力最低(拉美为62;东南亚为59;非洲为28