文档介绍：省林政资源管理工作总结
2007年以来,//省林政资源管理工作在国家林业局资源司的悉心指导下,遵循“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则,围绕厅党组“做好一篇大文章、六篇新文章”的工作部署,树立现代林业理念,推行森林可持续经营模式,深化林木采伐管理制度改革,不断完善林木、林地、木材运输和经营加工管理,全面完成了各项工作任务,获得国家林业局
表彰的“全国保护森林资源先进单位”称号。现将2007年工作总结汇报如下:
一、勇于创新,不断完善林木采伐管理
㈠采伐管理制度改革试点初见成效。
根据《国家林业局关于同意//省开展森林采伐管理制度改革试点的批复》(林资发〔2007〕28号)要求,我厅迅速成立了领导小组,并于3月16日组织召开全省森林采伐管理制度改革试点启动工作座谈会,确定//市//区、//市、//市//区为“商品林中的人工用材林实行按小班面积控制采伐”的试点单位,另外10个县(市、区)开展其他形式的改革试点。按照国家林业局的批复意见,围绕探索新形势下森林采伐管理的新模式、新举措,近一年来试点工作从人工用材林实行小班面积控制采伐入手,着重探索了以森林资源为基础,以森林经营方案为依据,科学安排采伐规划,简化申报审批手续,合理分配采伐指标,逐步落实林业经营者经营自主权的措施和办法,取得了初步成效。一是初步破解了采伐处置权落实难的问题。林改后经营主体多元化、分散化,要求采伐比较迫切,呼声很高,如何有效落实采伐处置权成为林区最紧迫的社会问题。试点单位以指标
“三公”分配为切入点,以小班面积为控制,规范分配程序和办法,初步破解了采伐处置权难题,有效地回答了“树要怎么砍”的问题,为下一步将试点工作引向科学经营打下了坚实基础。二是改革得到了干部群众的普遍理解和拥护。按小班面积分配采伐指标,透明度高,十分直观,百姓易于理解和接受,林农对自己的林子什么时候采、怎么办理采伐手续、采伐量多少一清二楚,解决了群众最现实、最直接、最关心的问题,落实了群众的知情权、参与权和监督权,让林农吃下了“定心丸”,群众已从过去跑要指标转到放心地关注自家林子的经营上,林业部门和乡镇干部也从过去深陷“人情限额”和“权力限额”的纠缠中解脱出来,还干部一个清白,有效维护了林区的和谐和基层政权的稳定。三是有效提高了集约经营水平。采伐改革激发了林业发展,林业活力得到全面释放。以小班为采伐管理最小单元,保持了原有经营宗地小班的完整性,林农不用担心指标不够无法采伐一个完整小班,节省了大量的采伐成本和造林成本,也避免了小班分得过于破碎,极大方便了林农实行规模经营,从而大幅度提高林地利用率和生产力,实现林地经济效益的最大化。
㈡加强采伐限额和木材生产计划管理。
一是根据各地上报的数据,及时对2006年全省采伐限额和木材生产计划的执行情况进行统计分析,并上报国家林业局。二是根据国家林业局下达我省的2007年木材生产计划,结合实际,及时分解下达了我省2007年度木材生产计划。、
27万立方米,其中天然起源的商品材采伐量仍按限额的80%分解。三是对各有关编限单位2006年度人工商品林采伐限额节余情况进行审查,对实际有节余的一般人工商品林同意结转2007年度使用、工业原料林结转“十一五”期间后四年使用,并将结转