文档介绍：中央电大人才培养模式改革与开放教育
江苏广播电视大学
行政管理专科毕业论文
题目: 法制化视角下我国行政
管理体制改革要求
学员姓名学号
入学时间年季
指导老师职称
试点学校
2012年 02 月 27 日
目录:
一、行政管理体制改革中加强法制化建设的必然性
(一)“依法行政是依法治国的重要基础”
(二)行政管理体制的性质和地位决定了改革必须依法推进
二、行政管理体制改革中法制化建设加强的表征
(一)普法宣传和执法工作加强
(二)行政管理立法建设加快
(三)行政管理法制化建设再次被关注
三、行政管理体制改革中法制化建设的不足
(一)行政组织法规不完善
(二)行政执法监督法规不完备
(三)行政管理程序法制化滞后
(四)国家公务员的法律素质有待提升
四、行政管理体制改革中法制化建设不足的改进路径
(一)积极完善行政组织的立法
(二)努力加强行政执法监督法规的制定与完善
(三)大力推进行政程序法的完善与制定
(四)着力提升国家公务员的法律素质
法制化视角下我国行政管理体制改革研究
内容摘要:行政管理体制的法制化建设是我国改革开放以来就十分注重的问题,并取得一定的成果,但也存在一定程度的不足。其不足主要体现在行政组织法规不完善、行政执法监督法规不完备、行政管理程序法制化滞后以及国家公务员的法律素质有待提升等层面。在新一轮的行政体制改革中,应努力对这些方面予以改进。只有如此,才能使我国的行政体制改革迈上一个新的台阶。
关键词:行政管理体制改革法制化
自改革开放以来,我国的行政管理体制改革问题已经逐步展开,但改革成效往往并不尽如人意。此种情况存在的重要原因之一,在于改革中法制化建设的不配套与不完善则。正是由于此方面的不足,导致行政管理中难以真正使政府成为服务型与责任型的政府,而人治因素也成为制约行政管理绩效的重要因素。基于此,本文从法制化视角出发,从行政管理体制改革中法制化建设必然性的及其加强、行政管理体制改革中法制化建设的不足及其改进路径等层面予以分析,以期对新时期行政管理体制改革相关问题的研究,贡献自己的一得之见。
一、行政管理体制改革中加强法制化建设的必然性
我国在行政管理体制改革中极为注重法制化建设。所谓的国家行政管理体制法制化是指国家在宪法的基础上,制定完备的行政管理法律规范,把整个行政管理体系置于法律的调整和支配状态,并保证在实际行政活动中得到严格的遵守和执行,使行政活动沿着公众期望的方向,即民主政治的目标健康发展和有效运行,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威性。我国之所以对于行政管理体制改革中法制化问题十分关注,主要源于两方面原因:
(一)依法行政是依法治国的重要基础
依法行政就是行政机关行使权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律的规定。它要求公务员在法律规范的要求和束缚下,在人民群众的监督下,按照公正、合理、合法的原则从事公务活动,使得自己的行为符合法律的要求和人民的愿望。依法行政是现代政府行使职权的基本准则。
在党的十五大报告中明确提出,要推进依法治国,建设社会主义法治国家,必须从制度和法律上保证“一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利”[1]。为保障人民民主,必须要“广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种