文档介绍：中国纺织业产业安全形势分析
内容提要 2008年金融危机在全球蔓延,中国所遭受的冲击首当其冲是对外贸易,尤其是纺织业产品出口和进口出现了双下滑,企业生产和经营困难。从产业控制力、竞争力、成长性、发展环境等角度,本文全面分析和评估中国纺织业的产业安全形势,并提出维护中国纺织业产业安全的政策措施与建议。
关键词产业安全竞争力贸易投资

根据国家统计局GB-T-4754(2002)的分类,中国纺织业是指制造业的第17大类,即对棉、化纤纺织、麻纺织、毛纺织、丝绢纺织及印染精加工,以及针织品、编织品及其制品制造。除了特别说明外,本文中的纺织业是以此来界定的。

一、中国纺织业在国民经济中的地位

(一)中国纺织业成为就业的主要渠道之一
表1显示,2003-2008年前11月期间,中均人数呈现增加态势,,纺织业从业人员平均人数占同期制造业的比重基本稳定在9%以上。除2008年外,纺织业在中国制造业30个大类中从业人员数量持续保持第一位,2008年退居第二位。

(二)中国纺织业在制造业中占据重要地位
2003-2008年期间,按照当年价格计算,,占同期制造业的比重基本稳定在5%以上;按照当年价格计算,2005年、2006年、2007年,%、%、%,分别位居制造业30个大类的第六位、第六位、第七位;2003-2008年前11月期间,,占同期制造业的比重基本超过5%;2003-2008年前11月期间,,-%之间(见表1)。

可以看出,纺织产业是中国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业,也是国际竞争优势明显的产业,在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。

二、中国纺织业发展面临的形势

(一)经济全球化
2001年末,中国成为WTO成员。一方面,中国取消和降低包括纺织品等进口产品的关税,削减许可证、配额等非关税壁垒;另一方面,中国贸易伙伴实施《纺织品与服装协定》,削减了纺织品的配额等非关税壁垒,大大降低了中国纺织品的市场准入门槛。但是,2005年以来,美国、欧盟要求中国实施纺织产品配额措施。中国全面融入经济全球化,贸易、投资等方面政策既要符合中国国情,又要考虑国际因素,国际经济形势与中国国民经济和社会发展有着千丝万缕的联系。

(二)发展方式转变
首先,纺织原料依赖于可耕地资源的中国纺织业发展时刻受到可耕地资源的约束。其次,中国纺织业的劳动力成本上升。2005-2007年中均工资分别是10597元/年、11964元/年、13866元/年,2006年、%、%。不仅如此,这些职工平均工资没有包括中国职工的有关保险、失业救济等。《中华人民共和国劳动合同法》正式实施以来,中国企业的拖欠工资、雇佣未成年人等违规行为大大受到遏止,进一步增加了纺织业的劳动力成本。为此,中国政府提出转变经济发展方式,调整产业结构,提高资源利用效率和加强环境保护等。到2010年,,降低20%左右;单位工业增加值用水量降低30%。

三、中国纺织业的产业控制力分析

根据国家统计局、海关统计、中国纺织工业协会数据,2003年至2008年前11个月期间,中国纺织业的内资比例相对稳定,基本处在75-78%之间,%%;出口依存度相对稳定,处在23-32%之间,%%;进口依存度持续下降,%%;外资依存度持续下降,%%(见表2)。这些数据显示,中国纺织业的产业控制力总体较强。

四、中国纺织业的产业竞争力分析

(一)工业增加值率增加
根据国家统计局的数据,2003-2007年期间,%%,尽管低于全,但是呈现逐年增加态势(见表3),则说明中国纺织业的绩效竞争力在逐步提高。

(二)市场集中度偏低且稳定
根据国家统计局的资料,2003年至2008年前11个月,纺织业的市场集中度相对偏低且较为稳定,基本处在6-8%之间,基本呈现增加态势(见表3)