文档介绍：摘要:对南京有点熟悉的人都知道,在古都南京有座长江大桥――南京长江大桥,她在南京人心中乃至全国人心中都是一种自豪。可不知何时,她变得越来越不堪重负,渐渐的成为人们的一块心病。该文揭示说明南京的江南江北虽身为一家,却被长江天堑阻隔着,尽管还有二桥三桥,长江还是隐隐地阻隔着人们的自由来去。过江通道的畅通已是政府、人民、专家都很想克服的一道难题,本文借此契机,论述社会上的各种解决方法,比较分析各自的优缺点,找出一条最好的且最可行的办法来解南京燃眉之急。本文是通过区域经济中政府干预理论来说明政府应当在解决过江通道问题上采取干预措施,向上海等兄弟城市学****对本地车统一征收年费(增加养路费),对外地车按次征收通行费的方法,对环线内无收费,让江南江北真正成为一体,共同发展。关键词:长江大桥、政府干预、年票制引言:自2005 年12 月20 日零点起,南京长江大桥收费站外迁并开始禁止外地牌照车辆通行。事实证明,预期的目的不但没有达到,反而长江大桥更加拥堵,本来走二桥三桥的本地车更愿意来走拥堵的大桥,南京过江通道的矛盾便层出不穷。南京过江的问题越来越得到社会各界的重视,因为她不仅涉及到南京人过江的问题,而且更和南京一小时都市圈 1 建设有关系,甚至影响到全国南北方向的大交通。本文将研究在当前的情况下如何改善 1 南京一小时都市圈范围内,包括芜湖、马鞍山、滁州、巢湖、扬州、镇江等城市,其中滁州、扬州到达南京必须经过长江大桥等过江通道。南京江南江北何时成一家 3 南京江南江北的交通状况,具体研究目的有二:一是政府对区域经济的发展应该起到干预调节的作用,发挥资源配置的效用最大化;二是实证分析南京向上海、武汉等兄弟城市学****取消过江的收费,增加本地车的养路费,对外地车按次收进城费…)的合理性和可行性。为此,本文由五部分组成:第一部分是描述江南、江北的概况、发展道路以及面临急需解决的问题;第二部分是分析出现南京长江大桥拥堵不堪而二桥三桥却没有充分利用的原因;第三部分是阐述解决南北交通的各种观点;第四部分是详细阐述最可行的方案——学****兄弟城市,实行“年票制”;第五部分是对该方法的可行性分析。一、江南江北概况、未来发展道路和面临急需解决的问题南京一共有11 个区2 个县,南京的主城区在江南,江北原来是由原来的江浦和六合两个县改成区的, 即现在江北的浦口区和六合区, 江南八区,为主城区(下关区、栖霞区、玄武区、白下区、鼓楼区、建邺区、秦淮区、雨花台区) 下关区、玄武区、白下区、鼓楼区、建邺区、秦淮区这六区为市区, 另外还有原来的江宁县改成现在的江宁区, 以及更南边的溧水和高淳两个县。以前南京就流传着这样一句话“宁要江南一张床,不要江北一套房”,这说明江北和江南的差距之大,就像上海当年的那句“宁要浦西一张床,不要浦东一套房”是一样的意思,不过随着经济南京江南江北何时成一家 4 的发展和政府对江北的重视,这种情况已经有了很大改观。 2007 年初,南京市政府印发了[2007]1 号文件—《关于加快推进跨江发展的若干政策》的通知,该文件明确规定,南京市将从产业布局规划、招商引资、水利建设、教育卫生等方面向江北全面优惠,加快推进跨江发展战略,大力促进江北地区经济社会的全面发展,努力实现南京江南江北地区的和谐发展、协调发展和共同发展。待时机成熟时,撤销所有过江通道收费站。多年来,南北差距较大一直是困扰南京发展的重要因素。实施跨江发展战略,既是南京统筹区域发展的延续与深化,也是开启新一轮黄金发展期的现实选择。跨江发展战略的本质内涵,就是“整体提升江南”与“加快建设江北”,二者缺一不可。要在推动江北地区加快产业化、城市化进程,提升社会事业发展水平等方面想新办法;在推动江南地区加快现代化步伐,建设历史文化名城,提升整体功能等方面出新思路,为加快落实跨江发展各项任务,推动早日形成南北呼应、共同发展的新格局做出新的贡献。前段时间,交通部门有关负责人表示“南京是跨江发展的城市,只有把江北的路升级,江南江北更好地衔接,才能整体发挥路网的作用。2007 年政府已投资50 亿元,重点打造江南江北一体化交通。”交通建设将着力打造“沿江成束、跨江成环、环网相通、辐射周边”的多层次、立体化交通网络。由于一江之隔, 南京市交通发展存在不平衡,江北交通处于劣势,水运发展滞后。南京江南江北何时成一家 5 2007 年已往这两方面倾斜,解决制约江北经济发展的交通瓶颈。在过江通道的建设上,纬七路过江隧道正在按计划推进,2008 年投入使用。长江四桥也将开工建设。根据交通“十一五”规划, 将打造跨江高速环为核心,环射结合、辐射力强的综合道路交通体系。目前,宁淮高速和宁蚌高速已经提前建好,与二桥、三桥以及绕城高速形成了一个覆盖全市的快速外环。另外,2007 年已推进浦仪公路、绕越东北环等重点项目的前期工作