文档介绍：关于国有商业银行上市运行操作的思考
杜稳灵,王肖蓉,张洁
(河北工业大学,河北廊坊 065000)
[摘要I 四大国有商业银行上市是其改革的必由之路,其优势在于:扩充资本金,提高资本充足率,完善银
行治理结构,增强国际竞争力。要使我国四大国有商业银行尽快达到上市的条件和标准,还必须
在管理体制、运作机制、经营模式上对国有商业银行进行相应的改革。本文提出了其上市运行对
策方案,并对国有商业银行上市模式的选择进行了较为深入的探讨。
[关键词」国有商业银行;上市;分析
[中图分类号] F83233 [文献标识码] A [文章编号] 100- 5024 (2005)0- 018- 02
从 2000 年起,四大国有商业银行上市的呼声愈来愈高, 形成“三权分立”相互制约的现代企业组织结构体系。
特别是几家股份制银行上市之后,由于获得了资金,均得到二、上市障碍性问题分析
了迅速扩张,竞争者的成功更刺激了它们上市的欲望。四大
我国四大国有商业银行上市主要是指把他们建设成为
国有商业银行是我国金融系统的核心和国民经济的命脉,是
真正意义上的商业银行,使其能够在保证信贷资金必要的流
我国银行体系的主体,其资产总量占我国银行体系全部资产
动性和安全性的前提下追求利润最大化。实现这一改革目标
的80% 以上,业务占存贷款市场份额的60% 以上。其登陆资
仍步履艰难,障碍主要有以下几个方面:
本市场,不仅会对国内证券市场的发展有相当大的影响,同
1 . 国有商业银行机构设置不合理,内部结构混乱。(1)国
时也关系到亿万储户的切身利益和巨额的国有资产的管理
有商业银行脱胎于原来的专业银行,机构按行政区域设置。
问题。其运行操作涉及如下问题:
这种机构设置方式使商业银行成为行政的附庸,丧失了按市
一、上市重要性与必要性分析场经济规律独立经营的能力; (2) 国有商业银行实行垂直管
理模式,审贷不分。信贷人员既负责项目选择,又负责项目贷
1 . 上市是国有商业银行获得资本金的主要来源
款,项目的审批由上级主管部门负责。信贷缺乏横向制约因
四大国有商业银行上市问题之所以变得紧迫,是因为:
素,增加了银行的信贷风险;(3)国有商业银行机构过多,人
第一,银行的负债率太高,自有资本太少; 资金运营能力不
员冗杂,机构和人员平均利润指标、存款指标都大大低于国
强;第二,国家作为国有银行的“老板”,财力有限,无力继续
外同业水平。(4) 国有商业银行长期以来内部管理上存在漏
追加大量的投资;第三,银行存在严重的不良资产,我国人世
洞,积累下来大量的不良资产,银行资本金受到严重侵蚀,抵
已三年,面临着国外商业银行竞争的压力,必须要走银行上
御风险的能力不足,成为进一步改革的巨大障碍。
市之路。另外,银行也是企业,既然国有企业可以通过上市解
2 . 政府管理职能转变不到位,对商业银行干预仍然存
决资本金的问题,国有商业银行自然也可以考虑这个办法。
在。在市场经济环境下,政府的职能在于实施宏观调控,对银
2 . 上市是国有商业银行提高资本充足率的有效途径
行的经营行为不应当存在行政干预。但事实上,政府管理职
我国《商业