文档介绍：财税走廊企业经济!"# $,%&&’
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发挥各方力量确保《小企业会计制度》的实施
纳鹏杰,朱俊晶
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云南财贸学院,云南昆明,%$##’
!摘要" 财政部针对小企业组织形式、经营方式和会计需求与大企业存在的差别,在《企业会计制度》基础
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上制定了小企业会计制度,并从#$$%年’月’日开始执行,但制度的成功与否关键在于实施。本
文从小企业特殊性和实施新制度的重要性入手,分析了新制度在推行中的困难,并提出如何推进
新制度实施的若干建议。
!关键词" 小企业;会计制度;财会管理
!中图分类号" -#.% !文献标识码" / !文章编号" ’$$, & %$#+ 0#$$% 1$+ & $’,$ & $#
一、《小企业会计制度》适合小企业特点,推广新制度具的政策措施,如强制年报审计、公开信息披露、建立社保等,
有深远意义政府主导、指导的服务体系不健全,没有建立小企业诚信档
案。银行对小企业是“拒贷”或“慎贷”,也就很少分析其财会
《小企业会计制度》适合我国小企业的现实情况,对会计
信息;民间融资活跃,但放贷方对小企业贷款的主要依据是
核算进行了大量简化和规范。例如:不要求对固定资产、无形
其股东的资信和能力,而不是财务报告。会计师、资产评估
资产等长期资产计提减值准备;存货核算,除从事商品流通
师、律师等事务所等因小企业能支付的费用有限,很少对其
的小企业按售价核算以外,其余均按实际成本法核算;长期
提供高质量服务。这样,在没有来自政府、银行和中介机构等
股权投资权益法不需要计算投资时产生的股权投资差额;按
的强有力的压力和支持的情况下,小企业很难自发地、有力
照应付税款法核算所得税费用;自主决定是否提供现金流量
地实施会计制度。
表;会计报表附注中仅要求披露所采用的主要会计政策、会
小企业及其股东为谋求自身利益最大化,刻意屏蔽财
计估计和当期的主要交易等事项。#)
会信息。小企业及其股东为了自身利益最大化,往往故意模糊
除了个人独资和合伙企业、公开发行股票和债券的小企
企业产权与股东财产界限,模糊财务、会计主体边界,随意调度
业外,都要执行新制度,这必然涉及大量的小企业。我国小企
资金,积极逃避税收,通过关联交易转移利润,进行不正当目的
业大多数是民营企业和集体企业,民营小企业以家族式企业
投资和票据融资,资本连环注册和虚假注册,企业之间相互持
为主,经营者与所有者大多重合,在利益驱使下,在缺乏严厉
股,骗贷和逃债等。存在这些问题的小企业,总想把相关的会计
监管的市场环境中,小企业存在诸如会计核算不规范、信用
信息控制在内幕操作人的掌控范围内,他们甚至认为实施会计
差、公信力低、内部人高度控制、财会信息屏蔽、会计控制薄
制度,规范会计核算,会损害其既得利益和潜在利益。
弱等问题。实施小企业会计制度有利于解决这些问题,提高
小企业组织化程度较低,非程序化决策使会计核算功
小企业财务管理水平。*)
能弱化。小企业是“企业家主导”的企业,其组织结构部门化、
随着市场监管的加强,小企业会计信息披露的广度和深
正规化程度低,管理跨度宽,职权集中于一个管理层次或一
度