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我国海洋渔业资源可持续发展的法律对策-畜牧渔业论文.doc

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我国海洋渔业资源可持续发展的法律对策-畜牧渔业论文.doc

上传人:雾里行舟 2019/7/3 文件大小:26 KB

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我国海洋渔业资源可持续发展的法律对策-畜牧渔业论文.doc

文档介绍

文档介绍:我国海洋渔业资源可持续发展的法律对策-畜牧渔业论文我国海洋渔业资源可持续发展的法律对策 戴瑛,孙萌(大连海洋大学,辽宁大连116023)摘要:在当今经济全球化的大环境下,海洋渔业在社会经济发展中的地位日益提升,保护我国海洋渔业可持续发展问题显得尤为重要。认清我国海洋渔业资源的现状,结合我国国情,充分借鉴国外海洋渔业立法的优秀成果,完善法律体系,为我国渔业经济的健康持续发展提出可行性的建议。关键词:海洋渔业资源;可持续发展;法律近年来,海洋渔业经济在我国经济发展中的作用越来越重要,与此同时,海洋渔业的发展也越来越受资源、环境的影响和限制。例如,过度捕捞导致鱼类资源紧缺,养殖水域环境遭受严重破坏,捕捞成本和养殖成本显著提高等等,从而导致渔业经济可持续发展受到严重制约,这就需要根据我国实际情况建立合理有序的海洋渔业法律体系。1我国海洋渔业资源的现状海洋渔业包含了两个方面的内容:一是“海洋”层面,海洋渔业的发展一定离不开海洋环境,海洋环境是其发展的基础。二是“渔业层面”,海洋渔业是渔业的一部分,两者是紧密相关的。我国海域的海洋生物资源约有20278种,其中近海生物约有10000多种,包括鱼类1500种。据统计,我国近海和外海渔业最大捕获量是735万t。渤海,黄海,东海和南海共同组成了我国近海海域渔业区,同时,四个海区及其海岸带区域是我国重要的石油、港口、水产、盐业和旅游经济区。随着我国对海产品的需求和捕捞强度的加大,近海渔业资源已不能满足我国的消费需求,我国的远洋渔业有效地弥补了这一“漏洞”。从1985年赴西非捕鱼,我国远洋渔业也面临着各方面的多重压力[1]。我国渔业资源(是指具有开发利用价值的鱼、蟹、贝,藻和海兽类等经济动植物的总体。又称,水产资源,分为内陆水域渔业资源和海洋渔业资源两大类。)日益衰退,造成的原因有许多,其中盲目开发、违法捕捞是资源衰退的主要原因之一。,主要表现:第一,中、上层优质鱼类,如大黄鱼、小黄鱼的数量急剧减少,已经形不成渔汛,随之更多鱼群呈现出小龄化的趋势;第二,过度的捕捞也造成鱼类的产卵地和栖息地加速缩小,因此导致渔业资源整体退化。往昔的“出海撒渔网,归来鱼满仓”的场景已不复存在了,渔民不得不冒着生命危险到远处捕鱼,导致出现与邻国渔民争抢、被邻国处罚甚至扣押的事件。另外,海洋环境污染的严重程度,随之也加快了海洋渔业资源的衰退。我国超标排污的区域主要分布在河流的入海口处的沿海经济城市,为了经济的快速发展,其代价就是严重影响了渔业资源的再生能力。。生活废水、工业污水的无经处理,无节制地排放到河流,从而导致水体环境恶化,养殖成本增加;同时,水产养殖业的发展片面地追求效益,缺乏科学合理的布局,造成病毒、细菌的增加,水质变差,出现“养什么,死什么”的现象。环境污染的问题在我国渔业方面危害很大,我国人口众多的地区水域大都呈现出富营养化的状况,全国有水质监测的河流1200多条,受污染的有850多条,自上世纪90年代以来,我国水域就发生过范围大、毒性强的赤潮,尤其是大、中城市郊区的水域养殖受损更加严重。、渔港建设滞后是渔业基础设施薄弱方面的主要体现,这一薄