文档介绍：我区综治维稳工作科学发展观调研思考
关注稳定促进和谐,实践以人为本科学发展
构建社会主义和谐社会是以胡锦涛为总书记的党中央作出的重大战略决策,是我们党科学把握人类历史发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律,创造性地运用和发展马克思主义,在理论和实践上的一次重大创新,标志着我们党执政理念的新突破、新飞跃。为了深入学习和科学运用科学发展观的理论成果,
我区围绕“四大工程”建设,将建设成为重庆的新型工业发达区、现代物流发展区、文化休闲功能区、生态和谐宜居区。结合我区、我局维稳工作实际,就加强维护社会稳定、推进和谐社会建设的问题,我与大家一起探讨。
一、要从构建社会主义和谐社会的高度来认识维稳工作,增强做好维稳工作的责任感使命感和紧迫感
胡锦涛同志指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是文明法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这一重要论述,指明了社会主义和谐社会应该是安定有序的社会,稳定是构建和谐社会的一个重要内容,是构建和谐社会的基本条件。构建社会主义和谐社会,对维护稳定工作提出了更高要求,赋予了维护稳定工作新的理念和丰富的内涵。
(一)维护稳定是和谐社会建设的基础和前提
锦涛同志指出,“没有社会稳定,构建社会主义和谐社会就无从谈起
”。社会主义和谐社会由多项指标综合构成,是人类社会发展的一种理想状态,没有终点但一定有起点,没有上限但一定有下限,起点和下限就是稳定。可以讲,有了稳定不一定有和谐,但没有稳定一定不会有和谐。改革开放30年来,我国经济始终保持持续快速健康增长,综合国力显著增强,人民生活逐步改善,各项事业生机勃勃,国际威望不断提高,这一切都同我们保持团结稳定的局面密切相关。我们应该加倍珍惜这来之不易的大好局面。邓小平同志说过:“中国的问题压倒一切的是稳定,没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”小平同志的论断充分说明稳定是和谐的前提和基础。这不仅为改革开放和现代化建设的实践所充分证明,也是广大干部群众从经验和教训中得出的共同结论。
(二)我区维稳工作的现实状况需要引起高度重视
近年来,我区在维护社会稳定做了大量艰苦细致的工作,2007年实现了进京非正常上访“零目标”,保持了全区社会政治持续稳定,总体形势较好。但是,我们对此不能估价过高。在新形势、新条件下,维稳工作也呈现出一些新特征、新变化,必须引起我们的高度重视和警觉。当前,随着改革开放的不断深入,新旧体制的转换、利益格局的调整等诸多主客观因素的影响,全区社会治安、企业改制、就业难和安全生产等各类不稳定因素还大量存在;随着城镇化进程整体推进、改革进一步深入等,引发出来的征地拆迁、就业安置、社会保障等问题大量出现;因个别领导干部宗旨意识不强、工作方法简单粗暴等,滋生群众不满情绪,也引发出了一系列矛盾。这些,都是社会不稳定因素,有的矛盾还相当尖锐。对这些问题和不稳定因素,如果我们在处理上稍有不慎或拖延时机,小问题就会向大问题转化,表象问题就会向深层次问题转化,局部问题就会向全局问题转化,非对抗矛盾就会向对抗性矛盾转化,从而给全区社会政治稳定构成极大威胁。对此,我们必须清醒地面对形势,预警性地分析潜在危害,把握维稳工作的主动权。
(三)和谐宜居之区等城市目标对维稳工作提出了更高的要求
按照和谐社会政治、经济、文化、社会“四位一体”总体布局,和谐宜居之区的建设,其实质是发展问题。发展是基础,稳定是关键。建设和谐宜居之区,必须抓住发展,做好发展这篇大文章。我们不但要铆足干劲,用敢为人先、勇于开拓的精神去推动我区新一轮的新跨越大发展,主动触及一些政府职能转变、经济体制改革和产业结构调整中的矛盾和冲突,还要按照和谐社会的要求,做好化解经济发展中不稳定因素的思想准备和工作准备,使宜居之区建设建立在稳定和谐的基础之上。总之,我们一定要充分认识维稳工作在我们区和谐社会建设中的重要地位和作用,用和谐社会的理念来指导我们的维稳工作,用和谐社会的标准来审视我们的维稳工作,用和谐社会的要求把握我们的维稳工作,进一步增强紧迫感和使命感,不断拓展维稳工作新的视野,开创新的局面,取得新的进展。
二、要实现构建社会主义和谐社会的要求,必须用全新的理念把握我区维护稳定工作
我们党员干部要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”奉献精神和责任意识。“忧”的就是国泰民安,“忧”的就是社会稳定。我们党历来高度重视维护稳定工作。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体提出了
“构建社会主义和谐社会”的要求。各级领导干部都应站在维护社会政治稳定、实现国家长治久安的高度正确审视和把握维稳工作,开创维稳工作的新境界。
(一)跳出稳定看稳定,进一步拓展维稳工作的视
[1] [2] 野
做好维稳工作,并不