文档介绍：精一铷鬈学位论文作者签名:衡趁学位论文作者签名绮韪学位论文独创性声明学位论文使用授权声明期:.厂怍期:矽心孓、、了、\峙本人郑重声明:所提交的学位是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。本论文中除引文外,所有实验、数据和有关材料均是真实的。本论文中除引文和致谢的内容外,不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究所做的贡献研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属南京师范大学。学校有权保存本学位论文的电子和纸质文档,可以借阅或上网汇编本学位论文。学校可以向国家有关机关或机构送交论文的电子和纸质文档,允许论文被查阅和借阅。:本学位论文属于保密论文,保密期限为均已在论文中作了声明并表示了谢意。日公布本学位论文的部分或全部内容,可以采用影印、复印等手段保存、年。期:
摘要改革开放已经三十年,社会主义市场经济体制已初步建立,我国的行政审批初见成效。我国现行的行政审批制度是与审批部门的审批权限、审批范围、审批机构、审批程序、审批利益和审批职责等内容有机的结合在一起的。行政审批制度确立了审批机关拥有审批权,而审批权又和政府机关的切身利益息息相关。行政审批制度改革为我国社会主义市场经济的完善发挥了重要作用。行政审批制度改革取得的主要成绩有:行政审批项目的数量大幅削减、行政审批的配套法律制度完善、行政审批权力的监督机制加强。但是这样的成绩是非常有限的,改革的最终效果不是很尽如人意。这是由于在改革的过程中还是存在着一些问题,这使得我国的行政体制改革一度的停滞不前,阻碍因素有很多:比如在审批数量上只是集中于微观层面上的削减,并没有触及到宏观层面上的审批结构变革。因此我们有必要对我国行政审批制度改革过程中困境及原因分析做出总结。想要克服这些滞阻因素,让行政审批改革继续顺利开展,我们必须把建立科学合理的行政审批制度作为一个立脚点,从管理、运行、监督、信息化和审批人员素质五个方面来加大对审批权的监督,用良好的政治、经济、文化环境来促进我们的行政审制度改革。关键词:行政审批;行政审批制度;改革
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目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..导论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第一章我国行政审批制度改革的历史沿革和取得的成效⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、我国行政审批制度改革的历史沿革⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⑿姓苑秩ń锥蔚男姓笈贫雀母铩⑹谐⌒苑秩ń锥蔚男姓笈贫雀母铩⑸缁嵝苑秩ń锥蔚男姓笈贫雀母铩二、我国行政审批改革取得的成效⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⑿姓笈孪畲罅考跎佟⑿姓笈贫雀母镒呦蚍ㄖ苹⒓忧苛硕孕姓笈募喽健第二章我国行政审批制度改革的困境及其原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、我国行政审批制度改革的困境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⑸笈嗽惫俦疚坏乃枷氪嬖凇⑿姓笈贫雀母锏男问交⑸笈裰行墓δ芊⒒尤趸⑿姓笈喽教逑瞪胁唤∪ā二、我国行政审批制度改革困境的原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⒎窭砟畹闹秃蟆⒎苫频娜毕荨⒄娴淖枇Α⑷狈ε涮椎拇胧第三章国外行政审批制度的发展及其对我国的借鉴意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、美国行政审批制度的发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⒚拦姓笈贫鹊母母锢獭⒚拦姓笈贫雀母锏奶氐恪二、日本行政审批制度的发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一⑷毡拘姓笈贫鹊母母锢獭⑷毡拘姓笈贫雀母锏奶氐恪三、国外行政审批制度发展对我国的启示⋯⋯⋯⋯⒁U反碚胧谐〉墓叵怠⒔∪姓笈姆芍贫取⒁<忧慷哉笈杀镜目刂啤⒐娣逗徒∪笈喽街贫取⑿姓笈贫雀母锸且桓鼋ソ獭第四章完善我国行政审批改革的措施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.:一、构建科学合理的行政审批管理机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⑸柚眯姓笈芾砘埂⒔缍ㄐ姓笈孪罘段А⑸瓒ㄐ姓笈峁埂二、构建规范高效的行政审批运行机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯猰赶鵇加挖乃犸抖抖”巧拍纭偎腂蒪...............................................................................................................................⋯⋯⋯.