文档介绍：张掖市殡葬事业发展“十二五”规划一、指导思想以邓小平理论和"三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照张掖市''四个市”的建设要求,强化政府责任和投入,坚定不移地推动殡葬改革,理顺殡葬管理体制,完善殡葬服务体系,建立殡葬救助保障制度,发挥殡葬管理执法队伍执法作用,大力推行火葬,树立文明节俭办丧新风尚,发挥殡葬改革在促进我市经济社会全面协调可持续发展中的重要作用。二、基本原则一是坚持以人为本,科学发展。牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,把深化殡葬改革与维护人民群众基本殡葬权益结合起来,实现基本殡葬公共服务均等化。把殡葬管理与服务、改革与发展有机结合起来,促进人与自然和谐相处。二是坚持政府主导,市场参与。充分发挥政府在推动殡葬改革中的主导作用,进一步明确部门职责,理顺关系,提高政府殡葬管理、殡葬公共服务的能力和水平。公益性公墓基础设施建设,政府要加大投入,对经营性公墓和殡仪服务中心等殡葬服务,政府要加强指导,注重发挥市场调节作用,满足人民群众多层次需求。三是坚持政事分开,管办分离。正确处理行政与事业、服务与经营的关系,充分发挥县(区)殡仪馆在提供基本殡葬服务、保障群众殡葬权益方面的重要作用。切实转变政府职能,坚持管理与经营分开、监督与经办分离,实现殡葬管理监督的公开、公正,殡葬服务经营的公平、公信。四是坚持统筹兼顾,分类指导。注重统筹规划,因地制宜划拨公益性公墓和集中埋葬区,促进人与自然和谐发展。尊重少数民族丧葬****俗,根据当地自身条件的特点,不断完善殡葬改革政策措施,促进殡葬事业科学发展。五是齐抓共管,密切协同。以县(区)为单位推进殡葬改革,把任务分解落实到乡(镇、街道办)、村(居、社区),把殡葬改革列入精神文明建设目标考核,变事后清理为事前干预,从根本上转变人民群众形成的传统思想观念。三、目标任务着眼于提高火化率,力争火化率达到50%以上。通过大力宣传和积极引导,节俭办丧逐步被群众接受,乱埋乱葬问题得以遏制。“十二五”期间,殡葬项目建设争取国家立项,市级财政配套。省上计划投资16300万元,新建殡葬建设项目4个。其中市级殡仪馆1个,市级殡葬服务中心1个,县级殡仪馆4个,公益性公墓6个。1、新建张掖市殡葬服务中心。2012年在甘州城区边缘选址,修建占地面积60-80亩的张掖市殡葬服务中心,计划总投资1600万多元,其中省上投资1000万元,市政府和市民政局自筹资金600万元。建筑面积约6800m2,修建悼念厅8个1300m2,其中两个大厅400m\四个中厅600m\两个小厅300m2;销售丧葬用品门店1