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善后借款合同.docx

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善后借款合同.docx

文档介绍

文档介绍:善后借款合同篇一: 篇一:善后大借款善后大借款善后大借款是袁世凯政府借解决以往遗留问题为名,通过出卖国家主权的办法向列强五国银行团举借的大量款项,用于扩大北洋军阀武力***国民党人的反抗,巩固反动统治而向列强金融资本的一次大乞讨。袁世凯当政后,摆在他面前的是极为严重的财政问题。一方面,他对南北各省存在的大批军队官兵持有戒心,但实施遣散则需要数目巨大的款项偿付欠饷,空虚的国库无力支付;另一方面,袁世凯为维护独裁专制统治又要扩充北洋军力量,***国民党的武力反抗,没有巨额的费用补充军饷是不行的。从建立袁氏王朝天下的长远考虑出发,袁世凯决定通过出卖国家主权,奉送国民经济命脉给列强的卑劣手段举借外债,解决眼前的财政急需。特别是宋教仁案发生后,袁世凯已经成为国民党人攻击的靶子,南方各省的讨袁呼声日趋激烈,更令袁世凯坐卧不安。他决心先发制人,通过借款为北洋军筹足与国民党开战的军费,在国民党内部意见尚不统一之时迅速出击,一举将国民党的武装力量全部铲除,扫清帝制道路上的严重障碍。自袁世凯上台以后,英、法、德、美就组织四国银行团(后有俄、日加入,而美国则因内部矛盾又宣布退出)与袁世凯政府谈判贷款事宜。他们的目的,是通过贷款,谋求更大的在华利益,并提出了财政监督等一系列无理要求。而袁世凯为了得到钱,不惜答应列强的任何条件。列强控制中国的野心和袁世凯的图谋激起各界人士的强烈愤慨。孙中山表示:“若果监督,则应拒之。”1913年4月26日,黄兴通电北京政府,要求取消善后借款,以安南方各省军民之心。这个通电引起很大的反响,江西、湖南、安徽、广东四省表示支持。但袁世凯政府拒不听从,反而加快了与英、德、法、日、俄五国银行团的借款谈判进程。 1913年4月26日夜至27日凌晨,袁世凯派国务总理赵秉钧、外交总长陆徵祥、财政总长周学熙为全权代表,在北京汇丰银行大楼与英、法、德、俄、日五国银行团作最后的谈判,签署了《中国政府》。合同21款,另有7个附件,2个附表。规定:借款总额为2’500万英镑,年息5厘,期限47年;债券9折出售,扣除6%的佣金,净收入2’100万英镑。借款指定用途,扣除偿还到期的庚子赔款和各种外债、遣散各省军队、抵充政府行政费外,仅余760万英镑,而到期归还本息竟达6’789万英镑。借款以中国盐税、海关税及直隶、山东、河南、江苏四省所指定的中央政府税项为担保。特别条件是:今后未经银行团允许,不得向他国借债;由外国人参加盐税征收,在审计处设华、洋稽核员,凡关于借款款项之领款单须有华、洋稽核员会同审核,签押后方可提款;中国政府在北京设立盐务署,由中国总办1员、洋人会办1员主管;各产盐区设稽核分所,设中国经理、洋人协理各一员,共同担负征收存储盐务收入之责任:人员的任免,由华洋总办、会办会同定夺;盐区之盐纳税后,须经华洋经理、协理会同签字后方可放行;盐务进款存于指定银行,非有总办、会办会同签字的凭证不得提用。列强通过善后借款,进一步加强了对中国的统治,使中国进一步殖民地化。通过政治借款来操纵中国政局,善后借款开了先例,这在前清是没有的。而且,善后借款条件严酷。继海关之后,列强又控制了中国的主要税收之一的盐税,中国政府提用盐税抵还外债后的余额都必须经过银行团的核准。列强通过对盐税的管理,通过对善后借款用途的稽核,通过对审计院的干预,也就监督着中国的财政;通过监督和控制中国财政,列强就可以摆布中国的政局,使北洋统治者成为其得心应手的工具。善后借款又是一次高利的盘剥,是列强强迫中国人民接受的恶债。篇二:中外历史对照 1、欧洲殖民侵略: ①英国和法国的殖民对象是印度和北美.②荷兰的殖民对象是印度尼西亚和中国.③在亚洲,俄国吞并了西伯利亚、高加索和中亚广大地区,并抢占中国的雅克萨和尼布楚。年努尔哈赤建立后金年,荷兰侵占我国台湾。年明末农民战争爆发。年后金改国号为清。17世纪年李自成建立大顺政权,农民军攻占北京。明朝灭亡。二、清朝的统治(1636—1912)(一)清前期统治(1636—1840),郑成功收复台湾. ,清朝设置台湾府,,中俄签订《尼布楚条约》 2、荷兰资本主义发展最快,①1640年,英国资产阶级革命开始. ②1649年,查理一世被送上断头台,英国宣布成立共和国.③1660年,斯图亚特王朝复辟(查理二世) 。⑤1689年,英国议会通过《权利法案》,为限制王权提供了法律保障。建立起君主立宪制资产阶级专政。: ①1689年彼得大帝掌握大权,实行改革。没有改变俄国的社会性质。 ,封建君主专制发展到顶峰。1、英国战胜了荷兰、,土尔扈特回归祖国,18世纪受到乾隆帝热情接待。