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㈣烨灰学位论文作者:王仓问锲———————————————————————————————————————————————一一学位论文作者:王幽侠学位论文使用授权声明学位论文原创性声明月乡日日期:上年∥月舌日期:晗本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。
摘要改革开放以来,我国财税体制进行过多次重大改革,从上世纪年代中期开始,我国的财政改革开始进入新的阶段,建立符合社会主义市场经济体制发展要求、以国库集中支付制度为主要特征的现代财政国库管理制度,体现了公共财政管理体制创新的要求,是其重要内容。本论文运用理论研究与实证分析相结合方法,通过研究国内外关于国库集中支付制度方面的著作,结合我国国库集中支付改革的情况,对财政国库集中支付制度改革的背景、措施、成效进行介绍,对改革当中存在的问题及其成因进行剖析,并以河南省国库集中支付制度改革为案例进行了实证分析,提出进一步完善和深化省级国库管理制度改革的政策建议和具体途径,即从加快国库支付改革法制化进程、加强账户清理整顿、提高直接支付的比重、建设预算执行动态监控体系、深化预算改革、推进公务卡建设、提高财务人员素质七个方面着手深化国库管理制度改革,为改革实践提供新思路,以更好地推动财政国库管理制度改革的顺利进行,对保证我国财政国库管理改革工作顺利完成有重要意义。关键词:集中支付单一账户预算
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存在问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一成因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯制度建设滞后⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.∪.
致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯罨饧兄Ц陡母锏亩圆呒敖ㄒ椤嵊铩参考文献⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果⋯⋯⋯⋯..加快改革法制化建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯加强账户清理整顿⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯提高直接支付比重⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯完善动态监控系统⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯深化预算改革⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯推进公务卡改革⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯提高财务人员水平⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯录扩大直接支付范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.┐.∪ú.
研究方法及理论工具其中,河南省国库集中支付改革于年展开,经过甓嗟母母锿晟疲国库集中支付制度逐步确完善,财政收支运行管理的主体性制度实现根本性变革,对我省财政管理制度许多方面都产生了深远的影响,财政资金使用效益大大提高,政府调控力度明显增强,并有效减少违纪违规现象,从源头上杜绝腐败。同时,由于改革尚处于探索过程,也存在着一些问题,如相关配套改革尚未跟上、各方面对改革的思想认知程度及接受程度不统一、各地市县在运行模式及软件支撑等方面不统一、现金监控薄弱等问题。这些问题都亟需我们探索解决。本论文旨在通过对河南省省级国库集中支付制度运行现状进行详细研究、调研和分析,针对存在的问题,采取大量的实例、数据、表格等论证,提出进一步完善和深化国库管理制度改革的政策建议,为改革实践提供思路,以更好地推动财政国库管理制度改革