文档介绍：硕士学位论文

(公共管理硕士)
黑龙江省城市少数民族流动人口管理研究
THE RESEARCH OF ADMINISTRATION
ON URBAN MINORITY FLOATING
POPULATION OF HEILONGJIANG
PROVINCE

刘滢

2012 年 6 月
国内图书分类号: 学校代码:10213
国际图书分类号:323 密级:公开

公共管理硕士学位论文
黑龙江省城市少数民族流动人口管理研究

硕士研究生:刘滢
导师:西宝教授
申请学位:公共管理硕士
学科专业:公共管理
所在单位:黑龙江省委统战部
答辩日期:2012 年 6 月
授予学位单位:哈尔滨工业大学
Classified Index:
: 323

A Dissertation for the Degree of MPA

THE RESEARCH OF ADMINISTRATION
ON URBAN MINORITY FLOATING
POPULATION OF HEILONGJIANG
PROVINCE

Candidate: Liu Ying
Supervisor: Prof. Xi Bao
Academic Degree Applied for: Master of Public Administration
Specialty: Public Management
Affiliation: The United Front Work Department of
Heilongjiang Province
Date of Defense: June, 2012
Degree-Offering-Institution: Harbin Institute of Technology
哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文
摘要
随着城市化进程的日益加快,黑龙江省城市少数民族流动人口的数量和
民族成分急剧增加,在促进城乡经济发展和各民族间交流往来的同时,也给
城市少数民族流动人口管理带来了新的挑战。黑龙江省虽然高度重视民族工
作,但在管理理念、方式方法、工作机制等方面还存在一些问题,有进一步
改善的空间。
论文在文献资料分析基础上,借助问卷调查和统计比较方法总结了当前
黑龙江省城市少数民族流动人口在文化水平、年龄结构、流动特性、社会网
络关系等方面的特点。从经济、政治、法律、文化、社会等角度对黑龙江省
城市少数民族流动人口管理现状进行了深入剖析,论述了黑龙江省城市少数
民族流动人口管理组织形式对管理效果的影响,为问题的识别及对策的提出
奠定了基础。
在统计分析的基础上,运用公共池塘资源理论、博弈论、理性选择理论,
识别了当前黑龙江省城市少数民族流动人口存在的主要问题是:少数民族流
动人口权益保障滞后、犯罪比例升高、社会融入困难。结合当前中共中央提
出的加强和创新社会管理的要求,联系黑龙江省实际情况,分析得出导致这
些问题的管理弊端主要在于:管理观念滞后、公共服务力度不够、管理体制
不完善、法律制度不健全。从而明确了改进的方向,为完善黑龙江省城市少
数民族流动人口管理策略奠定了基础。
针对黑龙江省城市少数民族流动人口管理存在的上述问题,分析探讨了
未来工作目标与治理原则。在此基础上,从加强人本化管理、协同化管理、
法治化管理、社会化管理四个方面提出了改进黑龙江省城市少数民族流动人
口管理的一些具体政策建议,对黑龙江省城市少数民族流动人口的管理变革
与发展具有启发意义和借鉴价值。
本文的分析研究成果有利于改进地方政府对城市少数民族流动人口的管
理策略,从而引导城市少数民族人口合理有序流动,更好地适应城市生活,
创造良好的城市人文环境,促进城市各民族团结奋斗、和谐发展。

关键词:城市;流动人口;少数民族
- I -
哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文
Abstract
With urbanization accelerating, population position of migrant minorities
in cities of Heilongjiang Province is accordingly experiencing rapid in