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县委书记在全县党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届四中全会和中央、省、州纪委全会精神,总结党风廉政建设和反腐败工作,安排部署反腐倡廉任务,为全面落实县委十届五次全会和县“两会”确定的各项目标任务提供强有力的纪律保证。刚才,李奭同志传达了中纪委十七届五次全会和省州纪
委全会精神,通报了一批违法违纪案件。各级各部门要认真学习贯彻落实好中纪委和省州纪委全会精神,并从我们身边发生的典型案例中汲取深刻教训,切实在今后的工作生活中引以为戒。下面,我讲四点意见。
一、对工作的基本估价
过去一年来,全县各级各部门和纪检监察机关认真贯彻中共中央、国务院和省州党委、政府的重要决策部署,坚持围绕中心、服务大局,积极推进惩防体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效,为全县经济社会快速协调发展营造了风清气正的环境。
(一)抓责任落实,形成了齐抓共管的局面。紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,年初层层签订“一岗双责”责任书。同时,紧扣领导班子和领导干部岗位职责,对责任内容进行分解细化,明确了领导班子、主要领导和班子其他成员的责任,做到权责统一、上下联动、相互监督、层层落实。年末,县委常委带队,对各乡镇和各部门落实党风廉政建设责任制情况进行了考核,县委常委会专题听取了考核情况汇报。乡镇和部门还通过与下级签订责任书、承诺书等形式,将反腐倡廉工作逐级落实到基层,进一步形成了党政齐抓共管、部门各负其责抓党风廉政建设的工作格局。
(二)抓监督检查,推动了“三保”措施的落实。把对中央扩大内需项目落实情况的监督检查作为工作的重中之重,在实行县政府分管领导挂钩负责项目的基础上,县纪委监察局会同有关部门制定了《弥渡县新增中央投资建设项目行政效能监察实施方案》,建立了工作台帐月报告制度,以查立项审核、备案程序、项目管理规范、招投标制度落实、工程进度和工程廉政建设为重点,对全县新增中央投资项目及早跟进、全程跟踪、重点监督。加强对社保基金、农村劳动力转移培训“阳光工程”资金、扶贫资金和救灾救济资金管理使用情况的监督检查,有效促进了“三保”措施的落实。
(三)抓教育创新,筑牢了思想道德防线。紧紧抓住领导干部这个重点,创新教育方式,通过组织专题培训、开展警示教育、观看廉政文艺晚会、举办反腐倡廉建设成就展、定期发送廉政短信等形式,深入推进反腐倡廉教育。结合深入学习实践科学发展观活动,在全县广大党员干部中开展了“加强作风建设、促进科学发展”为主题的学习教育活动,领导干部廉洁从政意识进一步增强。
(四)抓制度执行,加强了领导干部作风建设。坚持用制度管人、管财、管事、管物,并坚持在执行上下功夫,不断推进领导干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设。按照中央和省州关于党政机关厉行节约若干问题的要求,在全州率先制定了公务车辆使用管理暂行规定,及时开展专项检查,严格问责,全县公车使用管理进一步规范。继续认真执行《弥渡县县内公务接待规定》等厉行节约规定,有效减少了各种公务活动的支出,形成了崇尚节俭、反对铺张浪费的社会新风。,全县车辆购置及运行费用比上年降低322万元,公务接待费用比上年降低251万元。
(五)抓案件查办,加大了惩治腐败力度。始终坚持把查办案件作为惩治腐败、从严治党的重要手段,继续保持了查办案件的强劲势头。一年来,纪检监察机关共受理信访举报43件,做到件件有着落、事事有回音;立案查处县审计局原局长徐贵和涉嫌贪污案等违纪违法案件共10件11人,为国家和集体挽回经济损失32万余元;审理党政纪案件16件17人,给予党纪处分14人,政纪处分5人(含两件双处分)。通过查办案件,教育了广大干部,严肃了党纪国法,弘扬了清风正气。
(六)抓干部问责,促进了大效能建设。把效能建设作为促进机关转变工作作风、改善行政管理、提高工作效率的重要手段,制定了效能建设工作实施意见和方案,把全县行政事业单位全部纳入效能建设的主体,积极推动全县大效能建设工作。以最严厉的问责推进责任政府四项制度和阳光政府四项制度的落实,全年共问责42人,狠刹了作风漂浮、工作不力等不良风气,提高了机关工作效能,行政机关重大事项决策、重大项目实施、重点工作安排、重要信息查询更加公开、透明。
(七)抓队伍建设,提高了纪检监察机关履职水平。出台了《关于加强纪检监察机关建设有关问题的处理意见》,从领导班子建设、内设机构、人员编制、领导职数、经费保障等方面作了明确规定。加强派出机构管理,纪检监察机关的监督作用得到延伸和加强。加大教育培训力度,纪检监察队伍整体素质和工作水平进一步提高。
总的来看,全县党风廉政建设和反腐败斗争深入推进、成效明显,反腐倡廉建设
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