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学位论文储躲砺,,。尽我所知,除文中已经标衂用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。年解密后适用本授权书。本论文属于保密口’在朐谝陨戏娇蚰诖颉啊獭
华中科技大学硕士学位论文悸研究对象关于“农村基层组织”的界定。年拢泄仓醒胍缓盼募中共中央批转国农村工作会议纪要指出;“落实党在农村的一切方针、政策和完成各项工作任务,都必须依靠农村基层组织,包括党的组织、政权组织、经济组织和群众团体”;年月,《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出:“农村基层组织建设,包括乡、村两级,重点是村”。依据这两个文件,农村基层组织从纵向包括乡、村两级,从横向包括党的组织、政权组织、经济组织、群众团体等几个方面。本文重点探讨乡、村两级党的组织和政权组织。关于对“经济欠发达地区”的界定。目前国内学术界对经济发展区域的划分看法不一,主要有两种划分法:①地理划分法,即按地理位置划分。通常是按国家“七五”计划对全国经济地带所作出的划分,确定为东部、中部和西部三大地带。②经济划分法,即按收入组划分。这是胡鞍钢博士采用的一种新的研究方法。主要参照世界银行通用做法,以地方人均国内生产总值与全国人均国内生产总值作比较,将全国省、市、自治区分为低收入、下中等收入、上中等收入以及高收入四类地区:低收入组,指人均国内生产总值相当于全国平均水平%以下的地区;下中等收入组,%的地区;高收入组,指人均国内生产总值相当于全国平均水笔者认为,对不同地区经济发展水平的划分不能一概而论,不能过分绝对化。因为,若将全国区域进一步细化为以地、市、县为单位,那么可以明显发现,“发达地区也存在不发达或欠发达的小区域,欠发达地区也有发达的小区域【。”以省、市、区为单位,单凭地理位置的差异或国内生产总值的高低作出的划分可以整体上反映出我国经济发展的不平衡性,是一种非常宏观的划分,用来作为象“西部开发”、“中部崛起”、平ヒ陨系牡厍尽薄
华中科技大学硕士学位论文研究背景“振兴东北”这种规划性决策的依据是恰当不过了,但对于农村基层组织建设这种与基层现实联系如此紧密的具体课题,必须作出更贴近实际的划分。为了便于研究,提高对农村基层组织建设研究的针对性,本文汲取以上两种划分方法的优长,主要以县为单位,用地方人均财政收入、农村居民人均纯收入、人均国内生产总值三项指标分别对应与同期全国人均数作比较,把全国划分为贫困地区、经济欠发达地区、经济发达地区等三类地区。贫困地区指农村居民人均纯收入相当于全国人均水平的%以下或人均财政收入R韵碌牡厍痪梅⒋锏厍溉司普杖搿⑴┐寰用袢司渴入、人均国内生产总值三项指标均高于同期全国人均数的地区;其余地区为经济欠发达地区。从地理位置上看,贫困地区绝大多数处于西部,经济发达地区绝大多数处于东部,经济欠发达地区则所占比例较大,分布广阔,主要处于中西部,东部也存在一定数量。我国经济发展的地区不平衡使当前的农村基层组织建设更具复杂性、艰巨性和紧迫性,贫困地区、经济发达地区、经济欠发达地区的情况各异,特点不同,解决问题的途径和方法也不一样,本文主要探讨经济欠发达地区的农村基层组织建设。从世纪年代后期开始,我国启动的工业化主要是通过政府对集体化农业强有力的控制,来获得工业发展所需要的资本初始积累。通过集权的基层组织对经济和资源集体化、对农民的政治思想教育工作和强力集权控制是党和政府政策贯彻实施各项政策的前提条件。这时期的农村基层组织充分体现国家统治力,享有绝对权威,农民只能服从于农村基层组织的领导。世纪七十年代末和八十年代初农村家庭联产承包责任制的推行,实质上是农村集体经济解体的开始和基层组织集权模式的结束,但在计划经济体制下,农村基层组织仍然通过执行国家计划而享有权威。世纪九十年代随着市场经济体制的建立和完善,农民的生产和生活不再受计划的束缚,取而代之的是自由的市场准则,由此进入“乡政村治”时期。在这一阶段,随着村民自治制度的建立和发