文档介绍：桐庐县基础测绘“十二五”规划桐庐县建设局二〇一一年五月前言 1一、我县基础测绘“十一五”工作回顾 1(一)基础测绘管理体制和财政投入机制基本建立 1(二)全面推进依法行政,强化管理职能 2(三)基础测绘成果为我县经济发展提供服务和保障 2(四)不断加大地形图测绘和更新力度 2(五)积极宣传贯彻测绘法律法规,提高测绘意识 3(六)存在的主要问题 3二、基础测绘的发展需求 5(一)相关部门开展业务工作的需求 5(二)信息化建设的需求 5(三)公共突发事件应急处理的需求 6(四)城市基础设施建设的需求 6(五)统筹城乡发展的需求 6(六)社会化应用的需求 7三、“十二五”基础测绘的规划依据、指导思想及发展目标 7(一)规划依据 7(二)指导思想 7(三)发展目标 8四、“十二五”基础测绘的主要任务 8(一)完善和维护我县的测绘基准 8(二)加大基础地理信息采集力度 9(三)建立基础地理信息系统,提高测绘保障服务能力 9(四)制定和完善相关测绘管理办法 10(五)为我县统筹城乡发展规划提供测绘保障 10(六)加强地理信息安全保障 10(七)健全测绘管理机构,提高测绘公共服务能力 11五、“十二五”基础测绘规划的重点项目 11(一)2000国家大地坐标系转换 12(二)1:500(DLG)地形图更新 12(三)基础航空摄影和卫星遥感影像数据获取 13(四)进行地下管线测量,建立城市地下管线管理信息系统 14(五)基础地理信息系统的建立、更新和维护 14(六)地理信息公共服务平台建设 14(七)建立城市三维景观模型 15(八)地图编制和公益性地图网站建设 16六、“十二五”基础测绘项目经费预算 16(一)预算依据 16(二)经费预算 17(三)经费来源 17七、保障措施 17(一)加强对测绘工作的领导 17(二)健全测绘行政管理体制 17(三)加大测绘宣传工作的力度 18(四)建立有效的测绘投入保障机制 18(五)加强测绘人才培养 18前言“十二五”期间,是我县深入贯彻落实科学发展观、着力构建社会主义和谐社会的重要时期,是加快推进“潇洒桐庐”建设步伐的关键时期,测绘工作是实施我县科学发展的技术保障,是一项基础性、先行性和公益性的事业,在国民经济和社会发展中起着越来越重要的作用。为进一步提高我县测绘保障和服务能力,满足“十二五”经济社会发展、城乡建设和规划国土管理的需要,促进“数字桐庐”建设,根据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》、《杭州市测绘管理办法(试行)》的规定和《国务院关于加强测绘工作的意见》以及《杭州市人民政府关于加强测绘工作的实施意见》的要求,特制定本规划,规划期限自2011年至2015年。本规划的编制将进一步推动我县的基础测绘工作,为树立科学发展观,构建社会主义和谐社会,实现我县经济社会可持续发展提供可靠及时的测绘保障服务。一、我县基础测绘“十一五”工作回顾“十一五”期间,我县基础测绘平稳、健康发展,实现数字化测绘技术体系,基础测绘产品逐渐丰富,覆盖面不断扩大,基础测绘工作取得一定成效。(一)基础测绘管理体制和财政投入机制基本建立《杭州市测绘管理办法(试行)》于2009年12月29日由杭州市人民政府颁布实施,使基础测绘工作有了法律保障。《杭州市测绘管理办法(试行)》明确了基础测绘列入地方各级政府和国民经济和社会发展计划,实施经费由公共财政投入。我县从2010年开始,将基础测绘纳入年度计划,所需经费纳入县财政预算,基础测绘计划管理体制和公共财政投入机制逐步开始建立,确保了我县基础测绘工作能够正常开展和有序推进。“十一五”期间,全县基础测绘财政总投入约470万元。(二)全面推进依法行政,强化管理职能2006年,我县成立了专门的测绘管理机构—桐庐县地理信息中心(桐编〔2006〕24号文件),属桐庐县建设局下属事业单位,统筹管理我县基础测绘工作,负责基础测绘年度计划的制定和实施。五年来,全县集中开展了测绘市场整顿,测绘成果质量检查,测绘成果保密检查,地图市场规范等一系列行动,取得了较好效果,促进了测绘产品成果质量的提高,规范了测绘市场秩序。(三)基础测绘成果为我县经济发展提供服务和保障近年来,基础测绘服务于我县经济建设、城市管理、社会发展和人民生活的作用愈来愈明显,尤其对近年来的“数字城市”建设提供了最基本的支撑。我县基础测绘成果资料为全县城市建设、电力工程、邮政通讯、交通设施建设、农业水利等部门提供了各种比例尺地形图近千幅,为全县各项经济建设的顺利发展提供了保障。(四)不断加大地形图测绘和更新力度自2006年以来,我县加快了对1:500地形图的更新周期,扩大了1:500地形图的覆盖面积,完成1:500地形图测量面积约120平方公里(2006—2010),积极推进地形图更新制度的建立和完善,加快地形图共建共享的步伐,为政府相关