文档介绍：新时期市级财政支出绩效评价管理模式研究学科专业研究生指导教师实践导师公共管理李军陈通教授陈根来教授天津大学公共管理学院二零一一年五月
名筝\萗帆帆吣呲\帆\独创性声明学位论文版权使用授权书弘,,年,月以日发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得鑫鲞盘堂或其他教育机构的学本学位论文作者完全了解墨盗盘堂有关保留、使用学位论文的规定。特授权墨洼态堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检签字日期:≯耗阹月“日签字日期:柚,,年,月日本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名:签字日期:索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄋ得导师签名:~,飞●●■‘
摘要关键词:财政支出财政支出绩效评价,是指运用科学、规范的评价指标和合理的评价标准,对财政支出行为过程及其预期效果进行客观、公正的衡量比较和综合评判。建立财政支出绩效评价管理体系,实质上是建立一套完整的政府行为约束机制,使政府中发现了在预算安排、项目监管、财政资金使用、产生效益等方面存在一定的问题,由此引发了思考和研究。本文介绍了部分国家绩效评价工作开展情况及国外料的前提下,总结了国内绩效评开展先进地区的经验和做法,并以广东、江苏为础上,构想了新时期市级财政支出绩效评价管理模式,并以此为蓝本,以天津市某委教育信息化项目为例进行了详尽的分析阐述。最后,对市级财政支出绩效评绩效评价先进经验天津情况各部门以可操作、可量化的形式注重成本与效益,是财政经济管理由粗放型管理向量化指标体系管理转换的重要一环。笔者作为天津市市级财政项目支出绩效评价工作的具体实施者,通过昀闯凶龅奶旖蚴惺屑恫普钅恐С黾ㄐ兰巯钅绩效评价管理制度建设情况,在大量参阅国内外资料和我国各省绩效评价工作资模式做了详细的阐述。针对天津市年以来开展的市级财政项目支出绩效评价情况进行了归纳总结,对取得的成绩和存在的问题都做了详细的分析。在此基价管理模式实施提出了对策建议。问题剖析管理模式对策建议~吨.,’
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目录第一章导论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究财政支出绩效评价的意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯本文研究的基本思路和主要内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二章国内外财政支出绩效评价概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.国外绩效评价工作开展与制度建设情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯绩效评价工作开展先进地区的经验和做法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯天津市绩效评价工作开展的法律依据和评价范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..天津市绩效评价开展思路和工作战略⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..天津市绩效评价工作遵循的基本原则、依据及方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..天津市市级财政支出绩效评价工作取得的成果和实效⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。..⒘⒘思ㄐ兰壑副晏逑单一项目型、⒒恿思ㄐ兰圩饔谩第四章市级财政支出绩效评价存在的问题及成冈剖析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.‘’●
.!绩效管理理念有待进一步增强⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。信息获取不充分,绩效评价风险高⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。绩效评价方法单一、评价指标体系还不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。评价机构还需优化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..股柚煤投游榻ㄉ栊枰=⒌募ㄐ兰坌幸底ḿ铱狻预算绩效管理模式还处于起步阶段,绩效评价结果应用不充分⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一绩效评价工作也应注重绩效原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯