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北京市东城区财政局文件.doc

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北京市东城区财政局文件.doc

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北京市东城区财政局文件.doc

文档介绍

文档介绍:北京市东城区财政局文件东财发〔2013〕131号北京市东城区财政局关于印发《北京市东城区非税收入收缴管理制度改革试点办法》的通知区属各单位:为加强非税收入收缴管理,确保我区非税收入收缴管理制度改革顺利进行,根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综〔2004〕53号)、《关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见》(财库〔2009〕1号)和北京市财政局《关于印发<北京市非税收入收缴管理制度改革方案>的通知》(京财国库〔2004〕2214号)等相关文件规定,现将《北京市东城区非税收入收缴管理制度改革试点办法》印发给你们,请遵照执行。北京市东城区财政局2013年3月28日抄送:区审计局、区监察局北京市东城区财政局办公室2013年3月29日印发北京市东城区非税收入收缴管理制度改革试点办法第一章总则第一条为加强我区非税收入收缴管理,建立规范化的非税收入收缴管理制度,根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综〔2004〕53号)、《关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见》(财库〔2009〕1号)和北京市财政局《关于印发<北京市非税收入收缴管理制度改革方案>的通知》(京财国库〔2004〕2214号)等相关规定,结合我区情况,制定本办法。第二条本办法适用于纳入东城区非税收入收缴改革范围的区级国家机关、事业单位和代行政府职能的社会团体及其他组织(以下简称“各单位”)未实行就地缴库的非税收入的收缴管理。第三条非税收入包括:政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入和其他收入。(一)政府性基金收入。指政府及其所属部门根据法律、行政法规和国务院有关文件规定,向公民、法人和其他组织无偿征收的政府性基金,以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有专项用途的财政资金。包括但不限于:地方教育费附加收入、残疾人就业保障金收入、国有土地使用权出让收入、彩票公益金收入等。(二)专项收入。指根据特定需要由国务院批准或国务院授权有关部门批准设置,具有特定来源,并规定有专门用途,纳入预算管理的财政资金。(三)行政事业性收费收入。指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定以及省、自治区、直辖市的地方性法规、政府规章或者规定,省、自治区、直辖市财政部门会同价格主管部门共同发布的规定,所收取的各项收费收入。(四)罚没收入。指法律、行政法规授权的具有执行处罚权的部门,依法实施处罚收缴的罚款(罚金)、没收款、赃款,没收物资、赃物的变价款收入等。(五)国有资本经营收入。指政府及其部门履行出资人职责的企业(含公司,下同)上缴的国有资本投资收益。包括但不限于:国有独资企业上缴的利润,从国有控股、参股企业凭国有股权依法分享的股利、股息,国有股权转让收入,国有独资企业清算收入和国有控股、参股企业凭国有股权分享的清算收入等。(六)国有资源(资产)有偿使用收入。指有偿转让国有资源(资产)占有、使用、收益和处分等权利而取得的收入。包括但不限于:行政事业单位出租、出售和处置非经营性国有资产取得的收入,利息收入,利用政府投资建设的公共基础设施取得的收入等。(七)其他收入。指除上述非税收入以外的其他政府非税收入。包括但不限于:以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入(含社区卫生服务收入)、彩票发行与销售机构上缴财政的业务费收入等。第四条区财政局是负责东城区非税收入收缴管理的职能部门,负责设立和管理非税收入收缴银行账户体系,确定非税收入收缴程序,管理和监督非税收入票据,并对各单位非税收入收缴工作实施管理和监督。非税收入收缴银行账户体系包括非税收入财政汇总专户(简称“汇总专户”)和非税收入收缴专户(简称“收缴专户”)。汇总专户、收缴专户均按银行专用存款账户管理。第五条各单位分为主管部门和执收单位。执收单位一般是主管部门所属的、依照法律、行政法规或部门规章规定负有非税收入征收义务的独立核算单位。第六条缴款人是指依照法律、行政法规或部门规章规定,负有缴纳非税收入义务的单位和个人。缴款人应当按照国家有关规定,及时、足额地缴纳非税收入。缴款人有权向执收单位了解非税收入的有关政策、法规以及收缴管理方式的有关规定。第七条各单位非税收入收缴实行“直接缴库”和“集中汇缴”两种方式。“直接缴库”一般是指:缴款人按照有关规定,持执收单位开具的《非税收入一般缴款书》(格式见附件一),直接将应缴款项缴入收缴专户的收缴方式。“集中汇缴”一般是指:经区财政局批准,执收单位按照有关规定,向缴款人开具《非税收入专用收据》(格式见附件二)收款后,将所收款项按日汇总填制《非税收入一般缴款书》,集中缴入收缴专户的收缴方式。第八条代理银行是指由区财政局通过公开招标确定的、代理非税收入收缴、汇划清算业务的商业银行。代