文档介绍：住建局五包责任制实施方案为进一步加强我局信访维稳工作,落实领导干部责任机制,强化领导干部信访工作责任,我局成立了以局长同志为组长,党委书记同志、工会主席同志为副组长,各科室负责人为成员的信访维稳工作领导小组。并明确局长为信访工作第一责任人,对信访工作负总责;分管副局长是信访工作的第二责任人,负责总牵头、总协调、总督办;局党组领导班子其他成员按“一岗双责”,对其分管业务科室的信访工作负专责。局机关各科室、局属各单位及其工作人员必须按照“属地管理、分级分负”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,认真履行信访工作职责。住建局按照谁主管谁负责的基本原则,要求领导干部要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,力求实现三个基本、三个控制、一个不发生的目标,即:基本建立信访维稳工作长效机制,基本解决影响社会稳定的历史遗留问题,基本预防和化解新矛盾、新问题;有效控制集体上访,有效控制越级上访,有效控制赴县、进京上访;确保不发生有重大影响的群体性事件。坚持把学习贯彻《责任追究办法》作为机关的一项重要工作来抓,切实加强学习宣传。先后组织召开了专题学习传达会议、各科室负责人集中培训会议,加强对《办法》和与城建业务相关的信访知识的学习。同时,在城建内外上设立了信访工作专栏,认真搞好政务公开,及时公布相关信息。一、定责任包重点。以重信重访专项治理中尚未化解的信访积案为重点,按照“业务管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的要求,着力化解疑难复杂信访问题。二、定领导包化解。重大疑难复杂信访问题由领导包案化解,责任领导要亲自落实工作任务,实行包掌握情况、包思想转化、包化解问题、包息访息诉的“四包”责任制。对重大复杂的信访积案,主要领导要带头包案处理,直接推动问题得到彻底化解。三、定措施包扶助。深入分析案情,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取针对