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用安全标准化实现规范
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自年以来,金属非金属矿发的危险程度。二是绝大多数矿山家安监总局于年月以安全标
山生产安全事故总量呈较大幅度的的管理和技术人员缺乏,一线从业准的形式发布了—金属
下降趋势,从年的起下人员的安全意识和技能低下。非金属矿山安全标准化规范以下简
降到年的起,下降幅度为提高本质条件,改善安全管称规范,并:年月日正
达到.%。但生产安全事故依然理水平,国务院年下发了《关于式实施。规范由导则和地下矿山、
频发,事故总量依然偏大,较大以进一步加强安全生产工作的决定国露天矿山、小型露天采石场、尾矿库
上事故依然呈多发态势。究其原发号以下简称决定,明个实施指南组成。规范首次在制
因,主要是我国金属非金属矿山本确指出:制定和颁布重点行业、领域定过程中选择国内代表不同行业、
质安全水平低、安全管理落后,矿安全生产技术规范和安全生产工作标不同类型、不同规模、不同经济性质
山生产过程中安全风险得不到有效准,在全国所有工矿等企业普遍开展的中国铝业广西分公司、上海宝钢
的控制,导致隐患四伏。具体体现安全质量标准化活动,使企业的生产集团梅山矿业公司、陕西金堆城钼
在:一是矿业开发的整体水平较经营活动和行为,符合安全生产有关业公司、河南金源黄金矿业公司、广
低。从数量上看,全国金属非金属法律法规和安全生产技术规范的要西环江锌源矿业公司和江苏福鑫石
矿山总量在万以上,且以小型矿求,做到规范化和标准化。材公司个矿山企业参与研究阶段的
山为主,小型矿山占总量的%左按照决定精神,为了将安全现场试点工作。
右;从行业分布上看,以采石场占标准化工作不断引向深入,推动金
主导地位的建材类非金属矿山占总属非金属矿山安全标准化工作在全规范》保障了隐患排查
量的%;从所有制形式上看,以国范围内全面、持久地开展,真正做长效机制的建立
集体和私营企业为主, 占总量的到促进各类金属非金属矿山持续不.《规范》的特点
% 以上。二是由于受资源赋存条断的改进和提高安全管理,提升本核心是危险源辨识和风险评
件的限制,主要矿产品大都以地下质安全水平,及时评价生产过程中价;指导思想是充分体现隐患管理
开采模式进行开发,增加了矿业开存在的风险,及时排除事故隐患,国和事故预防的思想;方法是全员参
..
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与、过程控制、持续改进,不断实现从根本上为实现隐患排查提供了制矛盾,使安全管理工作做到从治标
策划、执行、符合性、绩效度上的保障。向治本的转化。
循环,达到阶梯式上升。.
内容包括个大元素和若干子综合分析年我国金属管理
元素,即:方针和目标、法律法规要非金属矿山各类生产安全事故的特点, 《规范适应我国金属非金属矿
求、组织保障、危险源辨识与风险评从事故类型上看,物体打击、坍塌、冒山安全管理的现状,注重与我国矿山
价、教育培训、生产工艺管理、设备顶片帮、高处坠落、放炮、中毒窒息分布、结构特点、实际水平相适应,
设施、作业现场、职业卫生、投入科占事故总死亡人数的.%;从事故在安全条件设置、评定指标、评定标
技保险、检查、应急管理、事故事件产生的原因上分析,违反操作规程或准的设定上贴近我国矿山的实情。各
调查分析、绩效测量,实现了全员、