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UDC
专业学位硕士学位论文
农地征收补偿款分配法律问题研究
杨永波
专业学位名称法律硕士(非法学)
指导教师黄俊阳(副教授)
论文答辩日期 2014/5/15 学位授予日期 2014/6/30
答辩委员会主席温世扬
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农地征收补偿款分配法律问题研究
摘要
本文针对司法实践中不断增多的农村集体经济组织成员间征地补偿款
分配问题进行了研究。首先探讨了农地征收补偿款的由来、构成内容及其
性质,即“分什么”的问题,认为我国现行法中规定的土地补偿费既是对
土地所有权的补偿,更是对土地承包经营权的补偿。在此基础上,本文探
讨了土地补偿金分配对象如何确定即“分给谁”的问题。认为应将 80%的土
地补偿金分配给承包土地的农户家庭,然后由家庭在其家庭成员间分配,
其余 20%土地补偿金作为农村集体经济组织全体成员的共同财产,在本集体
经济组织全体成员间进行分配。然后本文探讨了“谁来分”和“怎么分”
的问题,探讨了农地征收补偿款的分配管理主体、分配程序和救济措施。
认为,作为土地所有权人的村集体经济组织是有权管理土地补偿金分配的
主体,分配时应按照《村民委员会组织法》规定的程序,而对于依据该程
序实施的分配行为违反法律时,人民法院有权依法撤销其分配方案,但无
权直接变更其分配方案。
关键词: 农地; 征收;补偿款;分配
I
LEGAL ISSUES ALLOCATION OF AGRICULTURAL LAND EXPROPRIATION
COMPENSATION
ABSTRACT
In this paper, the judicial practice among a growing number of rural
collective anization members assigned pensation issues were
studied. First discussed agricultural land pensation origin,
constitute the content and nature of that "divide what" questions, the land
compensation fee stipulated in China's current law on land ownership as
compensation, pensation for the land contract management rights
considered . On this basis, the paper discusses how the pensation
allocated objects to determine that "points to whom" question. 80% should be
allocated pensation and then distributed among the family members of
their families, and the remaining 20% of the pensation as mon
property of all members of the rural collective anization, the
collective anizations of all rural