文档介绍：安监Ju安全生产实施要点
一、指导思想
以党的十八大精神为指引,以促进经济社会“科学发展、安全发展”为目标,以保证人民生命财产安全为根本出发点,全面贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,强化“三基建设”和重点领域安全生产各项措施,有效防范安全生产事故,促进安全生产形势稳定好转,为全县经济社会发展创建安全和谐的环境。
二、工作目标
严格落实安全生产责任制,建立重大危险源分级监控机制,加强重点行业和领域安全监管,及时消除各类安全隐患,减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,全面完成市安委会下达我县的安全生产绝对控制指标任务,构建企业安全生产、群众平安生活的社会环境。
三、工作任务
(一)严格落实
“两个责任”。
1、认真落实企业安全生产的主体责任,健全安全管理机构,完善安全管理制度,加强安全生产现场管理,建立隐患排查治理机制。企业从业人员超过300人的,专职安全管理人员按不低于1%的比例配备;从业人员不足300人的,至少配备1名专职安全管理人员。高危企业专职安全管理人员中至少50%以上具备注册助理安全工程师以上资格。
2、强化政府部门安全生产的监管责任,严格落实行政首长安全生产第一责任人的责任,按照“管行业必须管安全”的要求,完善安全生产监管“一岗双责制”。
3、以公众聚集场所消防安全“包保”责任制落实为突破口,完善“政府领导、部门监管、行业管理、社会监督”的安全生产工作机制。
(二)深化“打非治违”和专项整治。
1、道路交通要以人、车、路、企、管等关键环节为重点,抓好客运站的安全规范管理,落实长途客运车时段禁行规定,严厉打击非法运营、违法载人,严肃查处超载、超速和疲劳驾驶等违规行为;继续实施以排查治理危险路段为主要内容的
“安保工程”;认真开展危险化学品运输、校车安全专项整治,加强对危险化学品运输车辆的安全管理。
2、公众聚集场所消防要深入治理“三合一”、“多合一”、商住一体楼和人口密集场所的火灾隐患,实行领导包片、单位包点的方法落实隐患治理责任。加强消防队伍建设,强化员工安全培训,开展事故应急演练,对未经消防安全验收而擅自经营的公众聚集场所,要采取强制措施予以关停。
3、加强对非煤矿山企业督促检查,严厉打击非法违法采矿行为,关闭非法和不具备安全生产条件的企业;强化企业安全生产“三同时”审批、安全生产许可证申请和备案登记制度,从源头上规范开采秩序。
4、抓好石油化工企业的生产、贮存、经营、使用、运输、废弃物处置等环节的安全监管,建立重大危险源分级监控机制,对发现的安全隐患实行分级管理,挂牌督办,限期整改;建立和完善危险化学品生产企业动态监管制度,全面推进企业标准化建设工作。
5、建筑施工要认真落实项目法人负责制,严格施工现场管理,严防脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、人员坠落等事故;严厉打击违法分包、转包工程和无资质施工等行为。
(三)深入开展伴生气回收清理整顿。
1、按照
“鼓励轻烃回收,限制伴生气发电,禁止玻璃棉加工”的原则,严格执行安全设施“三同时”和许可制度,提高回收利用准入门槛,规范安全生产秩序。
2、严格按照市政府办公室《关于开展清理整顿规范石油伴生气企业工作的通知》要求,集中对辖区内石油伴生气