文档介绍：欧美香蕉案
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案例介绍
1995年2月5日,厄瓜多尔、危地马拉、洪都拉斯、墨西哥和美国联合并分别要求与欧共体就欧共体香蕉进口、销售和经销体制进行磋商。该体制由404/93理事会规章、以后的立法、规章和行政管理措施确立。
1993年2月13日欧共体理事会规章(404/93)确立了欧共体香蕉进口、销售和批发体制,随后欧共体立法、规章和管理措施,包括反映香蕉框架协定(BFA)规定,实施、补充和修订这一体制。
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磋商没有取得成果。1996年4月11日,申诉方要求设立专家组,据GATTl994、进口许可程序协议、农产品协议、服务贸易总协定和TRIMS进行审查。由于每一申诉的具体要求不同,专家组作出了四份专家组报告。专家组裁定欧共体的香蕉进口体制以及该体制内的进口许可程序与GATT不符。专家组进一步裁定洛美协定豁免免除了与GATT第13条的不一致,但没有进口许可程序中的不一致。专家组的报告于1997年5月22日分发。
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申诉人和被诉人都不满专家组报告中的法律问题和法律解释,提出上诉。上诉机构统一受理、审理这一上诉案。上诉机构大部分维持了专家组的裁定,但推翻了专家组作出的与第13条不一致、被洛美协定豁免免除的裁定,以及进口许可程序的某些方面违反了GATT第10条和进口许可协议的裁定。上诉机构的报告于1997年9月9日分发。1997年9月25日DSB通过了上诉机构的报告和上诉机构的报告变更的专家组的报告。1997年11月17日申诉方要求就实施建议的合理期限进行仲裁。仲裁裁决实施建议的合理期限从1997年9月25日到1999年1月1日,共15个月和一个星期。
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欧共体修正了受到指控的措施。1998年8月18日,申诉方要求与欧共体进行磋商,以解决他们对欧共体实施建议所采取的措施与WTO一致性存在的分歧。1998年11月25日,在DSB会议上,欧共体宣布已采取了第二规章以实施争端解决机构的建议,新制度从1999年1月1日起生效。1998年12月15日,欧共体要求据DSU第21条第5款设立专家组,确定欧共体的实施措施必须视为与WTO规则一致,除非据DSU程序受到指控。1998年12月18日,厄瓜多尔要求重新设立原来的专家组,审查欧共体实施争端解决机构的措施是否与WTO相一致。
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1999年1月12日争端解决机构同意召集原来的专家组,据第21条第5款审查欧共体和厄瓜多尔的申请。牙买加、尼加拉瓜、哥伦比亚、哥斯达黎加、科特迪瓦、多米尼加共和国、多米尼加、圣卢西亚、毛里求斯、圣文森特,表示作为第三方参加两个申请,而印度和厄瓜多尔表示只以第三方参加欧共体的申请。1999年1月14日,美国据DSU第22条第2款,要求争端解决机构授权中止对欧共体的减让,数额为5亿2千万美元。1月19日,欧共体据第22条第6款,要求对美国提出的中止减让水平进行仲裁。争端解决机构将该中止减让水平问题交由原来的专家组仲裁。
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根据第22条第6款,美国提出的中止减让的要求被争端解决机构推迟到中止减让水平的仲裁裁决作出之后。在欧共体要求的专家组程序中,专家组裁定,由于欧共体实施建议的措施受到厄瓜多尔的实际指控,专家组不同意欧共体的意见,视欧共体的实施措施符合争端解决机构的建议。在厄瓜多尔要求的专家组程序中,专家组裁定欧共体的实施措施与欧共体的WTO义务不完全一致。在欧共体要求的就美国提出的中止减让水平的仲裁中,仲裁员裁决美国寻求的与其受到的损害或利益丧失的水平不一致,。1999年4月19日争端解决机构授权美国对欧共体进行中止减让。
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1999年11 月19日,厄瓜多尔要求争端解决机构授权对欧共体适用的减让或据TRIPS、GATS和GATT的其他义务,。欧共体要求对该减让水平进行仲裁。争端解决机构将该问题提交原来的专家组进行仲裁。11月19日同一天欧共体通知争端解决机构其改革香蕉体制的建议,包括两个阶段,几年中采取关税配额制度,在不晚于2006年1月1日,由惟一的关税制度代替。该建议包括继续与利害关系方就关税配额制度的许可分配制