文档介绍：欧洲社会保障经办标准化欧洲社会保障经办标准化-基本的共同点重要副产品演讲者:圭亚山东省烟台市,2010年7月20日1欧洲社会保障经办标准化欧洲:保险样式太多,难以全面整合-欧盟27国中,有86个国际社会保障协会成员,也就是说有这么多样式的社会保险,它们各经办一方面或多方面的强制性社会保障-由于它们组织结构和技术形式的差异,欧洲社会保障机构不可能依靠一个统一的管理模式(业务流程)2欧洲社会保障经办标准化基本的共同点-但是,有少数基本点贯穿各样式的保险方案,使得谈论“欧洲方式”的社会保障业务流程标准化成为可能-三项这样的基本点如下:数据的国际兼容性数据的国内整合非物质化(无纸化)3欧洲社会保障经办标准化重要副产品此种方式导致以下三方面的重大改进,成为其副产品反欺诈客户满意度经办治理4欧洲社会保障经办标准化国际兼容性-1971年后,欧洲确保社会保障的国际兼容性成立了临时机构(移民工人社会保障经办委员会)。设计专用表格,并由各成员国指定负责机构。开始时在6个国家通行,现已涵盖27+个成员国和其他准成员国2010年后实现了全面的电子数据交换(该原则在2004年通过)。总体确定应享受的待遇时,所有各阶段就业统统纳入计算。如果参保人在多个地域工作,各个相关的保险机构都要得到所有的保险数据。2004年883号条例和2009年987号及988号实施细则5欧洲社会保障经办标准化国内整合在国内,欧洲社会保障机构力求降低个人信息的提取。办法是通过国内各样保险实现信息兼容,做得彼此能够实际上“对话”实例1:雇主招聘工人时,将其列入工资单,于是社保机构获取到信息(辞职、解聘和除名亦然)实例2:社保支付待遇时,使用与税务部门共用的代码,向后者通报待遇数额实例3:有人死亡时,医院、民政部门或者公证部门向社会保障机构(及其他相关机构)通报存在多家社会保障机构时,向一家通报,同时也会发送到其他各家,使信息及时更新这些工作的进行,通过了联合门户网站(葡萄牙),联合办公(法国),结算所(比利时)等出于保护个人隐私的考虑,数据交换受到限制。规定是,机构间只能交换保证正常营运所绝对必须的信息6欧洲社会保障经办标准化非物质化(无纸化)-设想是,尽可能减少纸板文件的流转。为的是保护生态、保障安全和提高数据处理效率。电子政务的大趋势也适用于社会保障-上面提到过欧洲为移民工人设计了电子表格。其他实例还有西班牙(在养老保险上,与外国合作机构采用“无纸化”)、法国(雇主通过互联网办理一切)、比利时(就业相关数据可通过全球移动通信/手机短信服务进行传输)-手段是加密(复杂而笨拙)或者在网络的门户网站注册。见法国实例7欧洲社会保障经办标准化8欧洲社会保障经办标准化9欧洲社会保障经办标准化标准的副产品:反欺诈据估计,欺诈造成的损失在欧洲高达待遇支付总值的3%-8%.许多欧洲国家越来越重视反欺诈有道德、财政、政治、竞争力和形象等各种原因在欧盟层面,1999年通过了社保部门间增进反欺诈合作的行为规范(数据传输和索取信息)多数欺诈是用工不申报,这样的危害最大,也最难自动跟踪10