文档介绍：XX县委常委会2016年工作思路
XX县委常委会2016年工作思路
总体思路:高举中理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及中央、省、市经济工作会议和省委、市委全会精神,牢固树立发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本理念,大力实施强攻工业,主攻旅游,产业兴县,富民强县战略,坚持抓改革、促发展、惠民生、保稳定、强作风,坚持解放思想,开拓创新,真抓实干,稳中求进,全力推进XX振兴发展提速提质提效,努力迈出发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣新步伐,为与全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。
主要目标:全年实现生产总值40亿元以上,增长11%以上;,增长18%以上;,增长24%以上;,增长16%以上;社会消费品零售总额增长13%以上,利用外资、外贸出口均增长10%以上,城镇居民年人均可支配收入、农民年人均纯收入分别增长%和13%以上。人口自然增长率、城镇登记失业率、社会保障覆盖面、单位生产总值能耗、污染减排等控制性指标符合上级规定,社会和谐稳定,群众安居乐业。重点抓好以下工作:
一、以深化改革为突破口,增强经济社会发展活力
。围绕使市场在资源配置中起决定性作用,大力发展非公经济、混合所有制经济,使各类市场主体活力竞相迸发。制定支持非公经济加快发展的政策措施,按照非禁即入的原则,引导民间资本进入城市综合建设、公共服务、社会事业、特许经营等领域。稳妥推进城建公司、旅发公司改革,优化国有资源投资经营,采取交叉持股、项目合作等方式,推动投资主体多元化。深化国有企业改革,推动国有企业健康发展。争取中央代发地方债务向XX倾斜或发行政府债券,争取股份制商业银行在XX设分支机构,设立小贷公司、小额担保公司,利用好财园信贷通、小微信贷通,完善金融市场,提升金融服务能力。
。围绕打造法治型、服务型政府,进一步厘清
政府权责边界,深化行政体制改革。严控机构编制,降低行政成本。加快事业单位分类改革,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别,建立事业单位统一登记管理制度和法人治理结构。做好接、放、管文章,下大力气接好上级下放的权力,同时把县级政府该放的权力放下去,该管的事情管起来,切实纠正权力越位、错位、缺位现象。落实两集中、两到位制度,确保行政审批高效运行。坚持公共性、突出公益性,探索政府购买公共服务办法。用好西部大开发税收优惠政策,密切关注营改增全面推开后地方税体系改革。实施全面规范、公开透明的预算制度。健全党务公开、政务公开和新闻发布制度,使权力运行规范化、透明化。
。围绕打造更具活力、更富商机、更低成本的开放高地,积极创新招商方式,推动开放型经济发展。以闽三角、珠三角、长三角一带为主攻区域,组建专门的安商服务队伍,加大委托招商、以商招商工作力度,积极探索市场化招商新路子,着力引进有较高科技含量和附加值的大企业、大项目,引进全国百强企业、知名品牌企业和总部经济,力争引进内资、外资及出口均保持10%以上的增速。优化出口产品结构,提高外贸增长质量和效益。扩大对外开放领域,推进金融、教育、文化、医疗、商贸、物流等服务业领域有序开放。