文档介绍：金融贫困村帮扶计划中科硅谷农业科学研究院天津分院天津市对口帮扶河北省承德市领导小组编制二零一七年四月目录一、 目 标 任务 3二、 帮 扶 原则 3、帮 扶 途径 3、帮 扶 要求 5、方 法步骤 5六、 责任分工 9七、 奖励措施 10八、 组织保障 10“科企帮万村”精准帮扶行动实施方案为深入贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》和天津市与河北省签署的《对口帮扶承德市贫困县框架协议》等文件精神,服从服务于京津冀协同发展全局,以地缘关系和优势互补为纽带,以推动区域脱贫攻坚、生态环境改善和持续健康发展为主线,坚持政府主导与多方参与相结合、对口帮扶与合作共赢相结合、切实贯彻精准扶贫精准脫贫基本方略,着力提高受帮扶地区基本公共服务水平,改善群众生产生活条件,深化产业经贸和科企合作,务实推进《“科企帮万村”精准扶贫行动实施方案》尽快早日实施,现结合我市实际,制定本方案。一、目标任务根据国家发改委等六部委下发的《京津两市对口帮扶河北省张承环京津相关地区工作方案》,“十三五”期间,天津市对口帮扶承德市承德县、隆化县、平泉县、围场满族蒙古族自治县、兴隆县•在此次两省市签署的《对口帮扶承德市贫困县框架协议》中。《中科硅谷农业科学研究院天津分院》是承担国家科研院所、大专院校科研成果转化走向市场延伸的集体性质科研单位。本单位作为此次以非公有制经济组织参与以科技帮扶为主的帮扶方之一,在承德市受援5个县、122乡镇科技服务中心,1619个村级科技服务工作站中建档立卡的贫困村中选择出4858户为科技帮扶对象,以此次产业帮扶脱贫为切入点,大力发展精准脱贫饲粮牧草种植项目万亩,从而带动特色养殖万头牲畜项目•当年可收回亿元利润。我们将以签约结对、科企共建、村企同建为主要形式,动员广大农民基层经济组织响应党和国家号召,履行社会责任,投身精准扶贫。二、 帮扶原则坚持“主动参与、积极作为,尽力而为、量力而行”的原则,组织和引导民营企业迅速投身到“科企帮万村”精准扶贫行动之中,帮助贫困村、贫困户脱贫致富。坚持“义利兼顾、以义为先,村企合作、互惠双赢”的原则,发挥科技集体企业综合优势,参与贫困村产业开发,通过村企共建实现企业转型升级和贫困村脱贫摘帽。坚持“精准识别、精准规划,精准帮扶、精准脱贫”的原则,科企帮扶重点向建档立卡贫困村、贫困户聚焦,做到帮扶对象精准、帮扶内容精准。三、 帮扶途径各区县政府、扶贫办和各相关单位要指导科研集体企业制定帮扶规化,科研集体企业要结合企业生产经营状况、产业优势和特点选择一项或多项帮扶途径。政策扶贫:企业发扬中华民族扶危济困传统美德,弘扬社会主义核心价值观,通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式,改善结对村群众的生产生活条件。科技扶贫:科研集体企业借助人才优势开展智力帮扶,开展实用技术、生产技能、经营管理等技能培训,提高贫困户口我发展能力,帮助结对村群众更新生产生活观念,提高生产技能和生活质量。就业扶贫:科研集体企业采取多种形式,通过本企业或上下游企业为结对村提供就业岗位,加大培训力度,提高就业质量,增强劳动力的可持续就业能力。产业扶贫:发挥科研集体企业资金、技术、管理等优势,通过投资兴办企业,开发结对村的资源,提高生产力、提升附加值,带动贫困村经济发展。商贸扶贫:发挥科研集体企业市场开拓能力以及渠道和信息优势,通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式,帮助结对村对接外部市场,带动农户增收。其它扶贫:积极创新扶贫模式和途径,采取多种形式和路径实施扶贫帮困。女口:科研集体企业与政府合作模式参与贫困村基础设施建设及公共服务、资源开发;指导和扶持结对村致富带头人创办企业,激活贫困地区内生动力;牵头组建或参与管理农村专业合作社,提高贫困群众的生产组织化水平;从企业中选派人员驻村帮扶,带领贫困群众发掘优势、创业致富;发挥企业家个人影响力,为结对村引入更多扶贫资源;利用互联网技术,开展电商扶贫;组织企业员工开展志愿者服务;为贫困村和贫困户提供低息或无息贷款,在结对村设立产业帮扶基金,按照低息运行、滚动发展原则,以金融手段帮助农户发展生产等。四、帮扶要求“科企帮万村”精准扶贫行动的帮扶对象津冀两省市确定XX年精准扶贫精准脱贫工作要点XX年是“十三五”的开局之年,也是实施脱贫攻坚的关键一年。我区将认真贯彻落实中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、省委省政府《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》、市委市政府《关于全力推进扶贫攻坚三年行动计划的实施方案》和区委区政府《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》的部署与要求,把精准扶贫精准脱贫作为头等大事、第一民生,进一步完善政策支撑体系和责任体系,深入开展“四帮”活动,扎实推进“五个一批”,大力实施64个贫困村整村推进,完善贫困村基础设施,提高公共服务水平,夯实贫困村脱贫基础,确保完成XX年脱贫目标任务