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新农村建设中村干部激励机制研究——以防城港市为例.pdf

上传人:pk5235 2015/12/9 文件大小:0 KB

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新农村建设中村干部激励机制研究——以防城港市为例.pdf

文档介绍

文档介绍:——以防城港市为例新农村建设中村干部激励机制研究摘要我国是一个农业大国,农村建设是我国社会主义现代化建设的主体之一。随着建设社会主义新农村的政策实施以来,我国农村基层政治体制、经济、社会、文化等方面不断发生深刻变化。村干部作为新农村建设中最基层的领导人和农村各项事务的组织者,既是贯彻执行党和国家政策在农村具体落实的引领者,也是带领全体村民开展新农村建设的先锋力量,在我国新农村建设事业中有着举足轻重的作用。而在我国村民自治发展的过程中,由于一直缺乏有效的村干部激励举措,村干部待遇偏低、发展没有出路和工作环境较差等原因导致目前的村干部出现工作缺位、主动性不强、干部腐败和村两委软弱涣散等一系列影响新农村建设的问题。因此,在社会主义新农村建设的新进程中,如何巩固和稳定村干部队伍绾挝多的农村精英加入村干部队伍绾巫畲笙薅鹊姆⒒哟甯刹康闹鞫浴⒒极性和创造性ü莱歉凼行屡┐褰ㄉ璧氖导鄄欤鸩酵晟拼甯刹康激励机制,解决其长期以来迫切需要解决的经济、政治、养老保障和发展提升等问题,是充分挖掘其潜能,最大限度调动其工作积极性的关键因素,建构村干部激励机制是解决上述问题的有效途径之一。为此,本文将对新农村建设中村干部激励机制进行深入研究,以期进一步凸显和发挥村干部在社会主义新农村建设中的作用,推进社会主义新农村各项建设事业进程。本文借鉴了管理学、社会学以及经济学在激励理论和村干部激励机制方面的研究成果,综合运用文献研究、调查研究和比较分析相结合的方法,
对国外激励理论及其启示进行了深入阐述,并在对村干部角色进行分析的基础上,对我国村干部激励机制建设现状以及村干部为何需要激励进行了归因分析;同时,以防城港市新农村建设中村干部激励机制的实施状况为个案研究,梳理和分析了防城港市村干部激励机制的主要做法、特点、成效、不足和创新策略。在对激励理论及我国新农村建设中村干部激励现状的分析和对防城港市村干部激励机制建设个案研究的基础上,提出了我国新农村建设中村干部激励机制创新的政策建议。关键词:新农村建设村干部激励机制
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绪论第一章问题的提出提出了社会主义新农村建设的目标和任务,这一目标和任务不仅惠及亿万农民、也是安邦定国的重要举措。社会主义新农村建设工作要真正取得成效,关键在党的领导和人的共同努力。村干部作为新农村建设中最基层的领导人和农村各项事务的组织者,既是贯锋力量,在我国新农村建设事业中有着举足轻重的作用。胡锦涛同志年在北京顺义区视察农村工作时曾对在场的村干部说:“你们基层干部工作在第一线最辛苦,能不能把工作做好关键靠你们,中央的政策再好、再对,说到底还得靠我们基层的同志去落实”①。由此可见,村干部作为我们党和政府基层工作第一线干部队伍里面重要的一员,是党和政府密切联系农村人民群众的桥梁纽带,是推动我国社会主义新农村建设的关键群年日,以蒙宝亮等为代表的广西宜州合寨村的村民率先在合寨村实行了村民自治,开启了我国村民自治的第一次实践,就多年来我国村民自治的发展情况来看,的进程中一直缺乏有效的村干部激励举措,村干部待遇偏低、发展没有出路和工作环境较差等原因导致目前的村干部出现工作缺位、主动性不强、干部腐败和村两委软弱涣散等一系列影响新农村建设的问题。因此,逐步完善村干部的激励机制,解决其长期以来度调动其工作积极性的关键因素,也是新形势下确保社会主义新农村建设目标任务最终实现的关键。近年来,防城港市在新农村建设工作过程中,围绕着村干部激励机制建设做了大量工作,通过深入实施村级组织建设“六统强基”工程等工作,从经济待遇、政治激励、在中国共产党十六届五中全会上,党中央立足国情并从着眼长远和统揽全局的高度彻执行党和国家政策在农村具体落实的引领者,也是带领全体村民开展新农村建设的先体。村干部作为村民自治的组织者、推动者和实践者,在推进农村政治民主、经济社会发展和维护稳定等方面发挥了积极而卓有成效的作用。但是,由于我国在推进村民自治发展迫切需要解决的经济、政治、养老保障和发展提升等问题,是充分挖掘其潜能,最大限①王小星,——【士掌位艟新农村建设中村干部鼓动机制研究://..
研究目的和意义奖惩激励、养老保障、发展提升、干事创业和环境改善等方面着手,建立了一套相对完善的激励机制并经过一段时间的实践之后也取得了相应的效果。本文将在对村干部激励问题进行理论研究和现状分析的基础上,结合防城港市村干部激励的实践经验,提出进村干部作为新农村建设中最基层的领导人,既是带领村民开展新农村建设的骨干力量,也是党和国家新农村政策在农村最终贯彻和落实的执行人,在我国新农村建设事业建设发展中发挥着非常重要而且